本報訊（記者樊三彩）10月27日，生態環境部在10月例行新聞發布會上回應“中國今年是否會考慮重啟CCER（國家核證自愿減排量）”的提問時表示，正從三方面來加快推進全國統一的自愿減排交易市場建設。
生態環境部介紹，一是做好頂層的制度設計，組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，確立自愿減排交易市場的基本管理制度和參與各方權責。二是開展配套制度規范的制定、修訂工作，同步推進項目開發指南、審定與核查規則、注冊登記和交易規則、方法學等重要配套管理制度和技術規范研究，力爭構建起規范高效、公平公開的市場監管體系和嚴謹科學的數據質量控制體系。三是穩步推進市場基礎設施建設，組織開展了自愿減排注冊登記系統的交易系統建設等。
“溫室氣體自愿減排交易市場是對全國碳排放權交易市場的一個有益補充。”生態環境部應對氣候變化司司長李高表示，全國碳市場包括了一個強制的市場和一個自愿的市場，啟動自愿減排交易市場有利于充分調動全社會力量共同參與應對氣候變化工作，也為社會和企業參與這項工作提供了一個新的平臺。下一步，力爭盡早啟動符合中國國情、體現中國特色的溫室氣體自愿減排交易市場。
此外，生態環境部還在會上發布了《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》。
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《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》指出，經初步核算，2021年，單位國內生產總值（GDP）二氧化碳排放比2020年降低3.8%，比2005年累計下降50.8%；非化石能源消費比重達到16.6%，單位GDP煤炭消耗顯著降低。
報告明確，中國采取積極措施減緩氣候變化，包括調整產業結構、優化能源結構、促進節能提效、控制非二氧化碳溫室氣體排放、提升生態系統碳匯能力、推動減污降碳協同增效、開展試點示范等。其中，2021年“兩高一低”相關行業建設項目環評審批數量同比下降超3成，壓減350多個上馬的“兩高一低”項目，減少新增用能需求2.7億噸標準煤；非化石能源發電裝機容量首超煤電，煤炭消費占比下降至56.0%，建成世界最大的清潔煤電體系；已陸續開展6個省級和81個市級的低碳試點，涉及能源、工業、建筑、交通、金融等領域，試點省市碳排放強度下降總體快于全國。
同時，中國政府持續完善應對氣候變化政策體系和支撐保障。截至2021年底，通過碳減排支持工具發放再貸款資金855億元，支持金融機構向碳減排領域發放符合要求的貸款1425億元，帶動年度碳減排2876萬噸二氧化碳當量。
