▲朝陽鋼鐵從“困難企業”蛻變為“行業排頭”，入選國務院國資委“公司治理示范企業”。
革故而鼎新，踵事則增華。
今年是國企改革三年行動的收官之年。鞍鋼集團深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述，堅決落實國務院國資委國企改革三年行動各項工作部署，以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心深入推進國企改革三年行動，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，把“效益有改善、員工有獲得感、企業發展可持續”作為檢驗改革成效的重要標尺，不斷將改革優勢轉化為高質量發展效能，“闖”出新局面，“改”出新活力。截至目前，119項任務、194項舉措100%完成，獲評中央企業改革三年行動重點任務考核A級企業、央企排名第9，三項制度改革評估為一級（A類）、央企排名第10，國企改革三年行動實現高質量收官，為加快建設世界一流企業提供了堅實保障。
構建現代企業治理管控體系
▲12月19日，鞍鋼集團黨委召開2022年深化改革領導小組會暨四季度基層黨委書記例會。會議指出，國企改革三年行動實施以來，鞍鋼集團按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”工作要求，以釘釘子精神推動改革三年行動全面發力、多點突破，改革三年行動實現高質量收官。
在國企改革三年行動中，鞍鋼集團按照國務院國資委關于中央企業規范公司治理運作的工作部署，主動適應多元化治理特點，積極構建現代企業治理管控體系，書寫出一份國有企業與市場經濟相融的優質“答卷”。
——以“標準化清單”厘清治理主體權責界面，實現“權責法定、權責透明”。鞍鋼集團全面落實“兩個一以貫之”，以各治理主體決策事項“一張清單”厘清權責界面，橫向集成治理主體、權責邊界、行權方式，將風控合規審查、專業委員會審核、履行民主程序等環節嵌入行權路徑；縱向涵蓋戰略規劃、資本運作等集團核心管控事項以及對子企業行使股東法定職責和國資監管職責等事項，實現決策事項全覆蓋。
——以“規范化行權”發揮治理主體功能作用，實現“協調運轉、有效制衡”。統籌決策質量與效率，形成“一個堅持、兩個到位、三個不準、四個嚴格”的決策機制，堅持將黨的領導貫穿決策始終，各治理主體嚴格把好政策方向關、戰略發展關等，決策流程環環相扣、步步銜接，運轉質量效能顯著提升。
——圍繞“建強隊伍+健優機制”，董事會運轉效能持續增強。按照“532”比例建立建強外部董事人才庫，打造前瞻型與實戰型、復合型與專業型、管理型與技術型、專職與兼職相結合的外部董事隊伍，配齊建強子企業董事會。
“以往，土場巖石等副產品被視為‘廢料’，不僅不能銷售，還得花費大量處置成本。”本鋼礦業公司生產部負責人告訴記者，今年，該公司充分利用本鋼銷售自主權下放的政策，創新銷售思路，拓寬銷售渠道，通過網上競拍方式，對土場巖石和高壓輥磨骨料等副產品進行銷售，使原來的“廢品”搖身一變，成為創效 “寶貝” 。今年以來，僅礦山副產品銷售創效就超過1600萬元。
鞍鋼集團突破管理層級，對三級子企業實施“穿透式”放權，治理管控效率持續提升，各級企業真正成為結構合理、決策科學、創新強勁、活力迸發的獨立市場主體。
朝陽鋼鐵焦化廠馬俊堯對此感觸頗深，“實施‘授權’政策后，我們廠在機構設置、物資采購等各個方面都得到了松綁，公司還把機關部分物資采購人員下沉到我們廠，我們可以根據市場和庫存情況判斷用低價煤取代高價煤的最好時機，不但使焦炭質量滿足高爐需求，也最大限度降低了經營成本。”
牽住三項制度改革“牛鼻子”
公開招聘、競爭上崗、崗位績效考核等市場化用工制度普遍推行，領導人員聘用合同和經營業績責任書簽訂率達100%；45周歲及以下年輕干部占比27.7%，430人因末等調整和不勝任退出管理崗位；全員勞動生產率較去年提升8.24%……這是今年本鋼圍繞“1+2+N”深化改革總體框架，推動三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局交出的“成績單”。
今年以來，鞍鋼集團緊緊牽住三項制度改革這一“牛鼻子”，高效推進國企改革三年行動，基層改革亮點精彩紛呈，進一步增強了企業活力動力，提升了效率效益。
▲鞍鋼股份大型總廠。
鞍鋼股份大型總廠以兩廠整合為契機，持續深化三項制度改革，實現“強身瘦體”，全廠機構壓減比例達36.8%；打破職工身份界限，7名優秀生產服務崗位人員通過競聘走上管理技術崗位，干部能上能下成為常態；堅持多元化分配，同崗位績效差距達到1000—2500元。三項制度改革進一步激發了企業內生動力和經營活力，今年前10個月，該廠同比減虧3.87億元，重軌成材率和百米軌合格率等主要技術指標領先同行業，成為行業新標桿。
▲攀鋼鈦材公司。
攀鋼鈦材公司乘著三項制度改革的東風，系統破除發展“瓶頸”問題。目前，機關部門壓減50%；高端鈦及鈦合金生產線全口徑定員減幅38%，優于同行業企業產線；管業務助理和專業技術崗位公開競聘占比64%，崗位組聘占比36%；建立年度預算、滾動預算、單耗指標三級績效考核體系，主輔作業區人均差異達到1000元以上。
“我們班組實行按需定修，按量結算，按利潤定薪酬的分配方式，干多干少可不一樣了……” 鞍鋼礦業弓長嶺聯運公司設備檢修崗位職工感受到了企業改革前后的變化。成立于今年4月的該公司，以猛藥去疴的勇氣大刀闊斧進行三項制度改革，通過多種薪酬分配方式打破“大鍋飯”，調動了職工干事創業的積極性，企業利潤超目標。
……
今年以來，三項制度改革在鞍鋼集團各級企業不斷走深走實，激勵著廣大干部職工以不負使命的擔當、向難求成的勇氣改革創新、破局突圍、勇闖新路，加快推動新鞍鋼高質量發展。
加快布局優化和結構調整
▲11月16日，全國最大的單體地下鐵礦山——鞍鋼西鞍山鐵礦項目正式開工建設。
11月16日，全國最大的單體地下鐵礦山——鞍鋼西鞍山鐵礦項目正式開工建設。這個總投資229億元的項目建成投產后，將成為一座年產千萬噸鐵精礦的技術領先，綠色、智能、無廢、無擾動世界一流地下鐵礦山，對于建設鋼鐵強國意義重大。
▲12月9日，鞍鋼集團召開釩鈦產業發展大會。
12月9日，鞍鋼集團召開釩鈦產業發展大會，對釩鈦產業發展規劃作出總體安排，這是鞍鋼集團加快構建“雙核+第三極”產業發展新格局，推動釩鈦產業大發展，奮力打造“第三極”排頭兵邁出的重要而關鍵的一步，為加快建設世界一流企業提供有力支撐。
12月14日，鞍鋼集團舉辦鞍本重組整合一周年線上新聞發布會，宣布鞍本重組成功——590項整合融合任務全面完成，67項快贏項目累計創效26.17億元，實現從規模體量到質量效益的全面提升，構建了中國鋼鐵產業新格局，打造成為國企改革三年行動標志性案例。
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國有經濟布局優化和結構調整是國企改革三年行動的重要任務之一。今年以來，鞍鋼集團通過高質量推進西鞍山鐵礦項目、規劃釩鈦產業發展、推動鞍本重組整合融合等多項重點工作，加快國有經濟布局優化和結構調整。
——積極構建“雙核+第三極”產業發展新格局，提升企業核心競爭力。鞍鋼集團錨定建設世界一流企業目標，全力打造世界級鐵礦資源開發企業，聚焦世界一流釩鈦新材料企業目標，深化礦鋼釩鈦一體化發展，驅動新鞍鋼建設提速。
——服務國家戰略需求，提升自主創新能力。打通從科技強到產業強的通道，發揮科技創新國家隊作用，著力突破一批關鍵核心技術，今年以來，6項國家關鍵核心技術攻關任務全部按期高質量完成；一批精品鋼材廣泛應用于國家重點工程，挺起了“大國重器”的“鋼鐵脊梁”。
——推進數字化轉型，賦能高質量發展。將數字化轉型作為適應鋼鐵行業新一輪發展的核心競爭力，聚焦產業數字化，在“黑燈工廠”建設上取得突破性進展，引領行業智能管控升級；打造智慧運營系統，實現一體化經營管控和全流程多基地制造協同；聚焦數字產業化，共筑行業數字生態，助力鋼鐵產業數字化轉型發展。
▲鞍鋼眾元產業綠源科技公司在盤錦港進行水渣裝船作業。
10月22日，5.5萬噸鞍鋼水渣順利運抵韓國，這是鞍鋼眾元產業綠源科技公司歷史上首筆水渣出口訂單，實現了銷售淡季的逆勢突圍。
作為國企改革三年行動的重要內容，鞍鋼集團聚焦專業化整合重點攻堅，推進水渣、供應鏈、低溫液體、廢鋼、碳材5個產業整合發展，加快構建產業發展新格局。截至目前，水渣整合已落地見效，子企業確定內部整合項目44項，計劃完成率100%。
改革只有進行時，沒有完成時。
黨的二十大報告指出，“深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力”“完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業”。這為當前和今后一個時期鞍鋼集團全面深化改革指明了前進方向，提供了根本遵循，賦予了新的使命和任務。鞍鋼集團將永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，以更大的決心和魄力、更加務實的舉措鞏固拓展國企改革三年行動成果，持續深化改革，加快建設高質量發展新鞍鋼和世界一流企業。
