劉凡
海關總署最新統計數據顯示，3月份我國出口鋼材754.2萬噸，同比增長16.5%；進口鋼材132.2萬噸，同比增長16.3%。前3個月，我國累計出口鋼材1768.2萬噸，同比增長23.8%；累計進口鋼材371.8萬噸，同比增長17.0%。
其中最令人關注的是，3月份我國鋼材出口量較2月份大幅增長265.8萬噸，增幅達54.4%，創下了2017年4月份以來鋼材出口量的月度新高。
在筆者看來，隨著我國鋼材出口的恢復性增長，后期我國鋼材進出口或將呈現“雙高”格局。“第一高”表現在體量：鋼材進出口的總量將維持在高位；“第二高”表現在增速，全年鋼材進出口將保持相對高位的增速。原因主要有以下方面：
第一，在碳達峰、碳中和背景下，我國主要產鋼區域環保高壓政策實現常態化，導致鋼坯、帶鋼等初級鋼材產品供應出現階段性下降。在這種情況下，海外初級鋼材產品涌入國內市場。這一點從越南鋼坯近期大量出口中國就可以看出。
行業協會相關負責人此前表示，鼓勵增加鋼坯等初級產品進口，發揮進口市場在保障國內市場供給方面的作用。筆者認為，未來初級鋼材產品進口將實現常態化，進而推動我國鋼材進口總量增長。
第二，國內外市場價差為國內鋼材出口提供了有利條件。隨著海外市場需求復蘇，國際鋼材價格回升明顯，與國內鋼材的價差進一步拉大。以熱卷為例，目前美國市場主流熱卷價格達到1460美元/噸，折合人民幣9530元/噸，而國內熱卷價格僅達5500元/噸左右。正因此，鋼材出口利潤較大。筆者預計，后期鋼企將加速排產出口訂單，短期內鋼材出口量將維持高位。
當前，主要的不確定性因素即是鋼材出口退稅政策的調整。該項政策何時落地目前懸而未決。但筆者認為，鋼材出口退稅直接“清零”的可能性并不大，不過，從當前的13%調至10%左右的“微調”或許是大概率事件。
未來，國內鋼材出口產品結構將向高附加值產品靠攏，鋼材出口將進入“高質量、高附加值、高體量”的“三高”階段，以對沖稅率調整帶來的成本影響。
尤其是特鋼產品出口量將進一步增加。數據顯示，在2020年我國出口的5368萬噸鋼材中，棒線材占比達12.9%，角鋼、型鋼占比達4.9%，板材占比達61.9%，管材占比達13.4%，其他鋼材品種占比達6.9%。這其中有32.4%屬于特種鋼材。筆者預計，未來在出口退稅政策調整的影響下，國內特鋼產品出口比重將進一步提升。
與之相對應的是，鋼材進口將呈現“初級產品進口比重快速提升、高端鋼材進口量穩中有增”的格局。隨著國內對高端鋼材的研發力度不斷加大，進口鋼材中的高端鋼材比重或將下降。國內鋼企對此要做好充分準備，及時優化產品結構，在進出口貿易格局的變化中尋求發展先機。
《中國冶金報》（2021年4月20日 07版七版）
