本報(bào)記者 何惠平 實(shí)習(xí)記者 賈林海
民營(yíng)鋼企如何把握新發(fā)展階段、掌握新發(fā)展理論、適應(yīng)新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展，成為十九屆五中全會(huì)閉幕后，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)家爭(zhēng)相探討的重要議題。
11月15日，在由全聯(lián)冶金商會(huì)主辦，三寶集團(tuán)、上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司承辦的以“加強(qiáng)黨建工作 持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的會(huì)議上，全聯(lián)冶金商會(huì)創(chuàng)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、沙鋼集團(tuán)董事局主席沈文榮；德龍、新天鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)丁立國(guó)；全聯(lián)冶金商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中天鋼鐵集團(tuán)董事局主席、總裁、黨委書記董才平圍繞民營(yíng)鋼企如何對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)，以及當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的原料、產(chǎn)能置換、易地搬遷、黨建工作等問題發(fā)表了獨(dú)到的見解。
沈文榮：慎提“大力發(fā)展電爐鋼” 務(wù)必重視資源匹配
“明年是建黨100周年，也是‘十四五’開局之年。在十九屆五中全會(huì)精神的指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)將貫穿整個(gè)‘十四五’。”沈文榮對(duì)明年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出預(yù)判，并分享了對(duì)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的預(yù)測(cè)，“隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，產(chǎn)品有較強(qiáng)的需求支撐，鋼產(chǎn)量將持續(xù)高位運(yùn)行，原燃料價(jià)格預(yù)計(jì)難有下跌空間，行業(yè)效益很可能維持現(xiàn)有水平。”
對(duì)于民營(yíng)鋼企如何持續(xù)性創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，沈文榮提出以下建議：
第一，提升競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本。具體來看：一是加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，以“高強(qiáng)度、高韌性、輕量化、綠色環(huán)保、填補(bǔ)空白”作為鋼鐵材料研發(fā)推廣的主要方向；二是加強(qiáng)工藝技術(shù)優(yōu)化，加快主體工藝設(shè)備改造，研發(fā)推廣先進(jìn)生產(chǎn)制造技術(shù)，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效、節(jié)能減排；三是持續(xù)推進(jìn)挖潛降本，從生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)滴滴降本，在行業(yè)范圍內(nèi)尋找標(biāo)桿，提升指標(biāo)管理水平。
第二，構(gòu)建面向長(zhǎng)遠(yuǎn)的鐵礦石保障機(jī)制。沈文榮表示，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)鐵礦石消費(fèi)仍將保持相當(dāng)大的規(guī)模。近10年，鐵礦石進(jìn)口量增長(zhǎng)了70%。但長(zhǎng)期以來存在的鐵礦石供給不平衡矛盾始終沒有得到根本的解決，成為制約鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。
為此，沈文榮提出以下建議：一是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)鐵礦山開發(fā)。二是通過聯(lián)合等多種方式，積極推進(jìn)海外資源開發(fā)，提高權(quán)益礦比例。“比如在南非、巴西等資源豐富的國(guó)家，從礦山、鐵路到碼頭，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)可聯(lián)合去投資、運(yùn)作。”沈文榮建議。三是鼓勵(lì)廢鋼等資源性產(chǎn)品進(jìn)口。四是做大鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)，規(guī)范鐵礦石期貨交易，優(yōu)化鐵礦石定價(jià)機(jī)制。
針對(duì)鼓勵(lì)廢鋼進(jìn)口，沈文榮做了進(jìn)一步解讀：“廢鋼作為一種節(jié)能型資源，比鐵礦石更具環(huán)保優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)國(guó)內(nèi)廢鋼年產(chǎn)出量與使用需求相比存在較大缺口的情況下，鼓勵(lì)廢鋼進(jìn)口，不僅可以減少鐵礦石進(jìn)口量，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，還能有效平抑鐵礦石價(jià)格。因此，國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢鋼資源的政策應(yīng)有別于‘洋垃圾’，應(yīng)該將廢鋼移出《限制進(jìn)口類貨物管理目錄》。”
不過，沈文榮特別提醒道：“鼓勵(lì)使用廢鋼，要消除一個(gè)誤區(qū)，那就是大力發(fā)展電爐鋼。我認(rèn)為，中國(guó)目前還沒到大力發(fā)展電爐鋼的時(shí)候。大力發(fā)展電爐鋼，一方面很可能導(dǎo)致變相擴(kuò)充產(chǎn)能，另一方面廢鋼資源量支撐力也明顯不足。如果過于超前大力發(fā)展電爐鋼，勢(shì)必將造成新一輪產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)失衡。”
丁立國(guó)：產(chǎn)能置換、搬遷等問題急需清晰政策指導(dǎo)
丁立國(guó)表示，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)能取得今天的成就，應(yīng)心存感恩。近年來，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部出臺(tái)了較多“接地氣”的政策，幫助鋼鐵行業(yè)渡過難關(guān)。鋼鐵行業(yè)近幾年能實(shí)現(xiàn)較為有序的發(fā)展，得益于黨和國(guó)家采取的一系列有力舉措。
針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，他提出以下建議和希望：
第一，建議從國(guó)家層面在“十四五”規(guī)劃中對(duì)鋼鐵行業(yè)做出整體規(guī)劃。在規(guī)劃中，應(yīng)按不同行業(yè)、區(qū)域?qū)︿撹F需求量、實(shí)際產(chǎn)能、競(jìng)爭(zhēng)力、消費(fèi)市場(chǎng)、如何布局等給出具體指導(dǎo)，幫助鋼鐵企業(yè)科學(xué)決策，建議從頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“十四五”規(guī)劃，為地方政府、行業(yè)和企業(yè)指明發(fā)展方向。
丁立國(guó)說，自1992年創(chuàng)業(yè)以來，見證了我國(guó)粗鋼產(chǎn)能從幾千萬噸上升到今年有望突破10億噸的發(fā)展歷程。在剛剛閉幕的十九屆五中全會(huì)中，雙循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展等再度成為熱詞。這也決定了鋼鐵行業(yè)必須有全面的規(guī)劃來指導(dǎo)工作。
第二，希望國(guó)家盡快發(fā)布關(guān)于產(chǎn)能置換、搬遷等問題的清晰的政策。“新天鋼是剛剛混改的企業(yè)。混改后我們已經(jīng)關(guān)停了400多萬噸產(chǎn)能，一些產(chǎn)能需要在今年底前完成置換，但因政策暫停被擱置1年。這些工程涉及幾萬名職工，希望國(guó)家盡快清晰政策，為地方政府和企業(yè)提供決策依據(jù)。”丁立國(guó)表示。
他建議，應(yīng)當(dāng)結(jié)合鋼鐵行業(yè)“十四五”規(guī)劃及各地實(shí)際情況和市場(chǎng)條件，出臺(tái)清晰的政策，讓企業(yè)和地方政府有章可循。
第三，希望從政策層面加大對(duì)環(huán)保超低排放達(dá)標(biāo)企業(yè)的支持力度。加強(qiáng)差別管控，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)整體環(huán)保水平的提高。
第四，希望將鋼鐵行業(yè)從“兩高一資”黑名單中移除。丁立國(guó)表示，如今，鋼鐵行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)不同于往日，尤其是能耗和環(huán)保兩項(xiàng)指標(biāo)顯著改變，但“兩高一資”政策嚴(yán)重限制了行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展，希望國(guó)家相關(guān)部委能予以幫助。
第五，建議加大對(duì)國(guó)內(nèi)礦山開發(fā)的政策支持力度，進(jìn)一步降稅、免稅，降低國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)對(duì)境外鐵礦石的依賴度。同時(shí)，他建議允許廢鋼進(jìn)口，抑制四大礦山的壟斷。“國(guó)外進(jìn)口鐵礦石價(jià)格在120美元/噸，但成本只有15美元/噸左右，可以說，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)都流入了四大礦山。”丁立國(guó)坦言，“希望國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)平臺(tái)增加現(xiàn)貨交易，減少期貨交易，通過一定程度開發(fā)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源和進(jìn)口海外廢鋼資源，減少鐵礦石進(jìn)口數(shù)量。”
董才平：民營(yíng)鋼企要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
“回顧民營(yíng)鋼鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我們的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展始終是沐浴改革開放的春風(fēng)里，始終是在黨和政府的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、保護(hù)下發(fā)展壯大起來的。習(xí)近平總書記和黨中央充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用，一直關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，親切地稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士是‘自己人’，使我們廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家備受鼓舞，更加堅(jiān)定了我們干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。”董才平感觸頗深。
據(jù)他介紹，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)家多年來始終不忘“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、回報(bào)社會(huì)”的初心，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在干好主業(yè)的同時(shí)也熱心公益事業(yè)，大幅提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位。在2019年“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營(yíng)鋼企有31家入圍，占比達(dá)6.2%；在2019年“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營(yíng)鋼企有59家入圍，占比達(dá)11.8%。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2019年“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營(yíng)鋼企有61家入圍，占比達(dá)12.2%，比上年度增加5家，其中有13家位列前100名；在2019年“中國(guó)民企制造業(yè)500強(qiáng)”名單中，民營(yíng)鋼企有91家入圍，比上年度增加4家，占比達(dá)18.2%，足見民營(yíng)鋼企近年來發(fā)展勢(shì)頭之迅猛。
董才平表示，在準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，民營(yíng)鋼企要明確新發(fā)展任務(wù)，要在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，充分認(rèn)識(shí)鋼鐵工業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
“更重要的是，我們要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，瞄準(zhǔn)新發(fā)展階段的新要求，用‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’的新發(fā)展理念，精準(zhǔn)施策、扎實(shí)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”董才平說。
董才平建議，面向“十四五”，民營(yíng)鋼企要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議部署，強(qiáng)化學(xué)習(xí)理解，提高思想認(rèn)識(shí)，立足主責(zé)主業(yè)，緊扣新發(fā)展時(shí)代主題。
同時(shí)，他對(duì)全聯(lián)冶金商會(huì)下一步的工作做出部署。未來，商會(huì)要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)鋼鐵民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做好鋼鐵民營(yíng)企業(yè)家的健康成長(zhǎng)工作。
一是要積極組織推薦鋼鐵民營(yíng)企業(yè)家參加中央國(guó)家部門舉行的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升鋼鐵民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍的素質(zhì)和信心。
二是要加強(qiáng)民營(yíng)鋼企中黨員隊(duì)伍建設(shè)，各會(huì)員單位要摸清黨員隊(duì)伍情況，了解黨員思想現(xiàn)狀，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題，充分發(fā)揮黨員模范帶頭和黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。
三是要加強(qiáng)民營(yíng)鋼企中的統(tǒng)戰(zhàn)工作，將企業(yè)家的“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”夢(mèng)與“中華民族偉大復(fù)興”夢(mèng)緊密結(jié)合起來。 
