你公司報送的《重組整合和升級技改項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱報告書）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　一、項目（項目代碼：2018-510522-31-03-314865）擬在瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)選址實施。主要建設(shè)內(nèi)容為：新建煉鋼連鑄廠房（設(shè)2座100t電爐、2座100tLF精煉爐和2套六機(jī)六流連鑄機(jī)）、軋鋼廠房（設(shè)粗軋機(jī)組、中軋機(jī)組、精軋機(jī)組、吐絲機(jī)、冷床等設(shè)備），配套建設(shè)空壓站和制氧站、凈循環(huán)和濁循環(huán)水系統(tǒng)、原料堆放區(qū)和產(chǎn)品庫、鋼渣庫和灰倉、油品庫和危險廢物暫存間、事故廢水收集池以及綜合樓等公輔和環(huán)保設(shè)施。項目建成后，形成年產(chǎn)普通鋼軋材190萬噸（年鋼水冶煉能力200萬噸）的生產(chǎn)能力。項目總投資約200000萬元，其中環(huán)保投資23000萬元。

　　項目為瀘州益鑫鋼鐵有限公司和四川省瀘州江陽鋼鐵有限責(zé)任公司重組整合和升級改造工程，符合《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號）等有關(guān)要求。經(jīng)四川省人民政府研究同意，項目由原省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會進(jìn)行了公告（2017年第39號）。項目在合江縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局備案（川投資備〔2018-510522-31-03-314865〕JXQB-0263號）。項目占地約800畝，合江縣自然資源和規(guī)劃局出具了項目用地性質(zhì)的函（合自然資規(guī)函〔2020〕7號）。瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會同意項目入園（瀘循園函〔2019〕6號）。項目選址所在園區(qū)已開展規(guī)劃環(huán)評（川環(huán)建函〔2019〕74號），項目入駐符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。

　　在嚴(yán)格落實報告書提出的環(huán)保對策及措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，確保項目污染物達(dá)標(biāo)排放，認(rèn)真落實環(huán)境風(fēng)險的防范措施及應(yīng)急預(yù)案的前提下，該項目的建設(shè)從環(huán)保角度可行，我廳原則同意環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。你公司應(yīng)嚴(yán)格按照報告書中所列項目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行，以確保對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。

　　二、項目建設(shè)和運(yùn)行管理中應(yīng)重點做好以下工作：

　　（一）必須貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，在設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行中，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，進(jìn)一步優(yōu)化工藝路線、參數(shù)和設(shè)計方案，強(qiáng)化各裝置節(jié)能降耗措施，減少污染物的產(chǎn)生量和排放量。強(qiáng)化公司內(nèi)部環(huán)境管理部門、人員和管理制度等工作。與項目同步開展環(huán)保相關(guān)設(shè)施的設(shè)計，將環(huán)保措施納入招標(biāo)、施工承包合同中。

　　（二）加強(qiáng)施工期環(huán)境管控，確保各項環(huán)保措施得到有效落實。采取有效措施減輕或消除施工期廢水、廢渣、噪聲、揚(yáng)塵等對周圍環(huán)境的影響。按照四川省人民政府《鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)要求，江陽鋼鐵和益鑫鋼鐵在拆除過程中，應(yīng)嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕66號）有關(guān)要求，確保不遺留環(huán)境問題。

　　（三）嚴(yán)格按照報告書要求，落實并優(yōu)化大氣污染防治措施，根據(jù)廢氣污染物的性質(zhì)和形態(tài)，對應(yīng)采用“捕集罩+布袋除塵”“重力沉降+急冷+布袋除塵”“頂吸罩+布袋除塵”等設(shè)施處理后，分別經(jīng)對應(yīng)高度的煙囪達(dá)標(biāo)排放。

　　四川省瀘州江陽鋼鐵和瀘州益鑫鋼鐵兩企業(yè)減能重組整合前，年普鋼產(chǎn)能共計250萬噸。報告書核算，本項目實施后，可實現(xiàn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和二噁英年減排257.53噸、501.79噸、250.4噸和3.78gTEQ。對改善區(qū)域空氣質(zhì)量具有環(huán)境正效益。

　　（四）嚴(yán)格按照報告書要求，優(yōu)化廠區(qū)總平面布局，強(qiáng)化噪聲防治措施，選用低噪聲設(shè)備，采用減振、消聲、隔聲等降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

　　（五）為控制和減小無組織排放廢氣對周圍環(huán)境的影響，以及噪聲對周圍環(huán)境的影響，報告書確定在煉鋼車間邊界外和鋼渣庫邊界外分別設(shè)置300米和50米的衛(wèi)生防護(hù)距離，在軋鋼車間邊界外設(shè)置300米的噪聲衛(wèi)生防護(hù)距離。你公司應(yīng)履行《關(guān)于升級技改項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷相關(guān)事項的承諾函》（瀘鋼函〔2019〕008號）的承諾：報告書劃定的衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)住戶未全部搬遷安置前，項目不進(jìn)行生產(chǎn)。今后，地方政府及有關(guān)部門在本項目報告書劃定的衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建醫(yī)院、學(xué)校和居民點等環(huán)境敏感建筑和設(shè)施，新引進(jìn)項目應(yīng)注意與本項目的環(huán)境相容性。

　　（六）嚴(yán)格按照報告書要求，落實并優(yōu)化水污染防治措施，減少新鮮水用量，節(jié)約水資源。設(shè)備間接冷卻水定期排污水與生產(chǎn)工序直接冷卻排污水等進(jìn)入濁循環(huán)水系統(tǒng)，處理達(dá)《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）有關(guān)水質(zhì)要求后，回用不外排。預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)后的生活污水，進(jìn)入園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理達(dá)標(biāo)后排入大橋河。

　　（七）嚴(yán)格按照報告書要求，切實落實地下水污染防治措施。按照相關(guān)規(guī)范對重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)等采取分區(qū)防滲措施，防止地下水污染。

　　（八）嚴(yán)格按照報告書要求，落實固體廢物污染防治措施，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照“減量化、資源化、無害化”原則，加強(qiáng)對各種固體廢棄物（特別是危險廢物）收集、暫存處置和轉(zhuǎn)運(yùn)的環(huán)境管控，防止產(chǎn)生二次污染。濁循環(huán)水系統(tǒng)廢油脂和煉鋼煙氣除塵灰等危險廢物送有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置，并嚴(yán)格落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；金屬廢料返回?zé)掍摴ば颍趸F皮、鋼渣和鑄余渣外售綜合利用，廢耐火材料由廠家回收處置。

　　（九）嚴(yán)格按照報告書要求，落實并優(yōu)化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施。廢氣處理設(shè)置監(jiān)控裝置，及時掌握環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，防止事故性排放；設(shè)置事故廢水收集池及截流溝等環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施，防止事故處理廢水外排；油品存儲區(qū)設(shè)置圍堰，防止油類泄漏造成環(huán)境污染。加強(qiáng)各項環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù)管理，關(guān)鍵設(shè)備和零部件配備足夠的備用件，確保其穩(wěn)定、正常運(yùn)行。

　　（十）項目初步設(shè)計，應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，并將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金。

　　（十一）你公司應(yīng)履行承諾（瀘鋼函〔2019〕009號），生產(chǎn)過程中不得使用螢石為煉鋼造渣劑。

　　（十二）認(rèn)真落實報告書提出的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃。依法定期向公眾發(fā)布環(huán)境信息，主動接受社會監(jiān)督。在項目實施過程中，應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾提出的合理環(huán)境訴求。

　　三、報告書按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范核算和預(yù)測，項目建成后，SO2、NOX、顆粒物和二噁英年排放量分別為78.35噸、104.04噸、379.60噸和1.12gTEQ，COD和NH3-N年排放量分別為22.5噸和1.35噸。項目污染物許可排放量由瀘州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)放排污許可證時予以確認(rèn)。項目特征污染物二噁英允許排放小時濃度限值應(yīng)控制在0.0005μgTEQ/m3以內(nèi)。

　　四、項目開工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)依法完備其他行政許可手續(xù)。

　　五、項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項目竣工后，環(huán)境保護(hù)設(shè)施及對策措施必須按規(guī)定程序開展環(huán)境保護(hù)驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。

　　項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響評價文件，否則不得實施建設(shè)。自環(huán)評批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如工程超過5年未開工建設(shè)，環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。

　　六、我廳委托瀘州市生態(tài)環(huán)境局和瀘州市合江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項目施工期間的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作。

　　你公司收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)，將批復(fù)后的環(huán)境影響報告書送瀘州市生態(tài)環(huán)境局和瀘州市合江生態(tài)環(huán)境局備案，并接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　四川省生態(tài)環(huán)境廳

　　2020年3月9日