根據《廣東省財政廳關于改進預算編制程序加強預算編制前期準備工作的通知》（粵財預〔2020〕25號）、《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預〔2018〕263號）和《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃》（粵辦發〔2018〕29號）等有關規定，為做好2021年打好污染防治攻堅戰專項資金（綠色循環發展與節能降耗）項目入庫儲備工作，現將有關事項通知如下：
一、組織原則
2021年打好污染防治攻堅戰專項資金（綠色循環發展與節能降耗）仍將按照因素法切塊到各地市，地級以上市工業和信息化主管部門要樹立“先謀事、后排錢”的理念，按照“誰審批、誰負責”“誰使用、誰負責”和權責對等的原則，嚴格按照時間節點推進項目入庫儲備工作。
二、支持范圍及方式
（一）工業固體廢物資源化利用項目。采取直接補助方式，支持地市轄區內一般工業固體廢物資源化利用項目，新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用（含梯次利用、再生利用）項目，以及工業窯爐、水泥窯等設施協同處置固體廢物（含一般工業固體廢物、生活垃圾、垃圾焚燒飛灰）項目，重點支持省工業固廢綜合利用示范創建項目。
（二）清潔化改造項目。采取直接補助方式，支持地市轄區內清潔化改造（含節能、節水、減排）項目。
（三）綠色設計產品項目。采取獎勵方式，對成功列入國家級綠色設計產品名單的企業給予直接獎勵。
（四）粵港清潔生產伙伴項目。采取獎勵方式，對獲得“粵港清潔生產伙伴”優越標志企業、“粵港清潔生產伙伴”（制造業）標志企業給予一次性直接獎勵。
以上（一）、（二）支持方向項目補助額度不超過項目固定資產總投資（不含購地款和非生產性交通運輸車輛購置）的30%，已獲得省級綠色循環發展與節能降耗相關專項資金支持但未按規定完工驗收的企業等不得申報。
三、申報條件
（一）工業固體廢物資源化利用項目。項目總投資額珠三角地區（不含肇慶、惠州、江門）在2000萬元以上（含）、粵東西北地區（含肇慶、惠州、江門）在1000萬元以上（含）的在建（已投入資金占總投資額度不低于50%）或2019年7月1日后建成并完成驗收的項目，其中設備投資不低于固定資產投資的20%。單個項目的固體廢物綜合利用能力應不低于：一般工業固體廢物10萬噸/年，或新能源汽車廢舊動力蓄電池5萬噸/年（梯次與再生利用可合并計算），或生活垃圾5萬噸/年，或垃圾焚燒飛灰3萬噸/年。
（二）清潔化改造項目。項目總投資額珠三角地區（不含肇慶、惠州、江門）在1000（500）萬元以上（含）、粵東西北地區（含肇慶、惠州、江門）在500（300）萬元以上（含）的在建項目（已投入資金占總投資額度不低于50%）或2019年7月1日后建成并完成驗收的項目。其中，節能類項目的年節能能力應不低于1000噸標準煤；節水類項目的年節水量應不低于30萬噸，且取水量、重復利用、漏損、排放等指標均應達到相關行業節水型企業標準的考核值；減排類項目的減排量不低于20%。
（三）綠色設計產品項目。申報主體應是成功列入國家級綠色設計產品名單的企業，同一企業在多個批次入圍的綠色設計產品數量合并計算，按綠色設計產品數量實行單個企業獎勵額度封頂分配。復核不通過，被工業和信息化部除名的企業不得申報。
（四）粵港清潔生產伙伴項目。粵港清潔生產伙伴計劃項目，申報主體應是獲得2019年度“粵港清潔生產伙伴”優越標志和“粵港清潔生產伙伴（制造業）”標志的在粵港資企業，已獲得獎勵的企業不再獎勵。
四、工作程序和要求
（一）項目申報。各地工業和信息化主管部門要充分認識項目入庫工作的重要性，可結合本地實際發布項目申報通知或指南，組織本地區項目庫的申報，從源頭抓實項目儲備工作。項目單位按屬地管理原則，根據地市要求如實填寫并提交申請報告（附件1-6）及證明材料，加蓋單位公章后送所屬地市工業和信息化主管部門。已獲得省級綠色循環發展與節能降耗相關專項資金支持但未按規定完工驗收的企業等不得申報。
（二）項目入庫。各地工業和信息化主管部門對項目單位提交的材料進行審核和評審論證。對于綠色設計產品項目、粵港清潔生產伙伴計劃獎勵項目，審核無誤后可直接入庫；對于其他直接補助項目，各地工業和信息化主管部門應按照“突出重點、提高效率、節約成本”的原則，科學選擇內部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業機構評審等方式，對項目進行審核或評審論證，形成書面結論，作為項目入庫合規性審核和優先排序的依據。各市應根據《廣東省工業和信息化廳省級財政資金項目庫管理辦法》（粵工信辦函〔2020〕25號）第18條規定，原則上按照不低于30%的比例對評審通過的項目進行現場抽查審核。同時，入庫項目應按省財政廳專項資金市縣項目管理系統有關要求上線填報。財政專項資金項目庫實行動態管理，各市項目儲備率原則上在6月底、8月底應分別達到60%、80%。請于2020年6月30日、8月30日前分兩批將項目入庫儲備匯總表（附件7）及入庫儲備項目申請報告（一式一份，并提供電子版）報我廳（工業節能與綜合利用處）。
（三）項目資金分配及監督管理。我廳根據各地市項目情況，結合專項資金年度預算額度及以往專項資金使用情況等因素進行資金切塊分配。按照“誰評審、誰負責”原則，各地工業和信息化主管部門對項目的真實性和符合性負責，并對項目后續跟蹤、監督管理、績效評價、政府審計等負責。
廣東省工業和信息化廳
2020年5月12日
