2021年，是“十四五”開局之年，天津市工業節能與綜合利用系統要牢固樹立綠色發展理念，立足“制造業立市”，深入實施綠色制造工程，加快構建現代工業綠色制造體系，持續提高工業能源資源利用水平，培育壯大新能源產業，推進我市工業綠色低碳高質量發展。

　　一、主要目標

　　2021年，天津市規模以上工業單位增加值能耗下降3.7%左右，培育30家左右綠色制造示范單位，工業固體廢物綜合利用率、工業用水效率保持全國先進水平。

　　二、重點工作

　　（一）加強“十四五”時期頂層設計

　　1.出臺《天津市工業節能與綜合利用“十四五”規劃》，提出進一步推行綠色制造、加快工業綠色發展的總體思路、重點任務和保障措施。

　　2.完善“十四五”期間天津市綠色制造體系建設工作方案，結合國家綠色制造體系建設工作要求和市委、市政府“制造業立市”部署安排，明確建設目標、主要內容和路徑等。

　　3.按照國家和天津市碳達峰碳中和總體部署要求，組織編制天津市工業低碳行動計劃，推進我市工業領域系統節能和能效提升，推動工業重點領域、重點行業率先達峰。

　　（二）加快構建現代綠色制造體系

　　4.推進綠色工廠創建。以新能源、新材料、生物醫藥等新興產業以及裝備制造等優勢產業為重點，組織申報國家綠色工廠，加大市級綠色工廠培育和創建。

　　5.推動綠色工業園區建設。加強培訓指導，積極組織參與國家級綠色工業園區建設工作，開展市級綠色工業園區創建，力爭再創1-2家綠色工業園區。

　　6.加快綠色產品供給。圍繞國家綠色設計產品標準，引導企業采取自我聲明或自愿認證的方式，積極申報國家綠色設計產品。研究天津市市級綠色產品創建辦法。

　　7.開展綠色供應鏈管理示范。以汽車、電器電子、機械等行業為重點，引導企業開展評價，力爭再創一批國家級綠色供應鏈管理示范企業。鼓勵行業龍頭企業構建數據支撐、網絡共享、智能協作的綠色供應鏈管理體系，將綠色低碳理念貫穿產品設計、采購、生產、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應鏈協同水平。以新能源產業龍頭企業和核心企業為重點，研究建立天津市綠色供應鏈管理示范企業創建機制。

　　8.推行工業產品綠色設計。圍繞生態環境影響大、產品涉及面廣的輕工、建材、電器電子、汽車等行業，遴選一批綠色設計企業，申請國家綠色設計示范企業。

　　9.加強事中事后管理。嚴格執行國家綠色制造體系建設動態管理機制，按要求對我市國家級綠色制造單位開展復核。發布《天津市綠色工廠復核技術手冊》，分批次組織市級綠色工廠動態復核，促進提升綠色工廠綠色低碳發展能力。鼓勵綠色制造單位發布綠色發展報告，分享先進經驗和典型做法，履行綠色發展社會責任。

　　（三）實施綠色改造項目

　　10.穩步實施綠色制造專項。組織做好綠色制造系統解決方案供應商2020年項目考核和2021年綠色制造高質量發展項目申報工作。強化項目全流程協調服務，著力推動落地見效，示范引領。加強綠色系統集成項目跟蹤調度、日常管理，組織完成驗收評價等工作。

　　11.加大財政支持力度。用好天津市智能制造專項等資金政策，完善政策支持細則文件，支持綠色制造。鼓勵企業申報國家級試點示范項目，爭取國家、市級財政支持。配合落實好國家節能節水、環保專用設備企業所得稅以及資源綜合利用增值稅優惠政策。

　　（四）強化工業節能

　　12.開展診斷服務。發揮節能服務機構作用，組織開展重點行業企業工業節能診斷公益服務，擴大診斷成果運用，鼓勵和引導企業加快實施節能技術改造。

　　13.加強示范引領。組織申報國家工業節能技術裝備和“能效之星”產品、“能效領跑者”示范。通過“節能服務進企業”、節能宣傳周等活動，加快推廣國家鼓勵的先進節能工藝、技術和裝備，將先進節能技術工藝引入工業企業。

　　14.實施工業節能監察。組織制定2021年國家重大工業專項節能監察計劃，聯合市有關部門對鋼鐵、水泥等行業企業實施專項監察，做好節能監察數據匯總、分析和應用。

　　15.推動綠色數據中心建設。結合我市實際，組織開展數據中心能效提升試點建設，積極推廣國家鼓勵的綠色數據中心先進適用技術產品。會同有關部門組織申報國家綠色數據中心。

　　16.開展節能技術改造。圍繞鋼鐵、石化等重點行業，加快先進節能技術、裝備和產品推廣應用，推動實施一批余熱余壓利用、能量系統優化、鍋爐節能改造等節能改造項目。

　　（五）加強工業節水

　　17.加快技術進步。推動落實《京津冀工業節水行動計劃》，圍繞企業需求，精準開展政策宣貫、水效對標、培訓交流等活動，加快國家鼓勵的先進工業節水技術、工藝和裝備推廣應用，促進工業節水水平提升。

　　18.開展示范創建。圍繞鋼鐵、石化化工等重點行業，會同有關部門征集一批國家工業節水工藝、技術和裝備名錄，積極儲備培育一批國家“水效領跑者”企業示范企業。配合有關部門創建一批節水型企業。

　　（六）推行工業清潔生產

　　19.推行工業清潔生產，推動重點行業企業開展自愿清潔生產審核。引導企業通過清潔生產審核，促進節能降耗減污增效。

　　（七）推動工業資源綜合利用

　　20.加強工業資源綜合利用。開展新《固廢法》的宣傳和指導，加快工業企業采用國家工業資源綜合利用先進工藝、技術和裝備。推進鋼渣、粉煤灰等大宗工業固廢綜合利用，認真落實評價管理制度要求，嚴格評價管理。參與實施京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業轉型提升計劃，進一步促進工業資源綜合利用水平提升。

　　21.推進再生資源行業規范管理。組織企業申報工信部有關行業規范條件，對納入公告的企業，加強事中事后監管，推動再生資源產業規范化、規模化發展。按照工信部統一部署，落實再制造產品認定制度。

　　22.推進新能源汽車動力蓄電池回收利用試點建設。落實國家要求，加強對我市新能源汽車動力蓄電池回收利用企業的動態監測分析。聯合北京、河北適時更新一批京津冀新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目，加快推動我市試點項目建設。

　　（八）壯大綠色制造產業

　　23.實施新能源產業鏈高質量發展行動計劃。加強新能源產業基礎研究，制定《天津市新能源產業鏈工作方案》，建立新能源產業鏈鏈長制，聚焦動力電池、風能、太陽能、氫能等子產業鏈，搭建重點企業庫和重點項目庫，制定一企一策臺賬，推動重點項目建設，推進產業鏈“卡脖子”技術攻關，進一步提升我市新能源產業聚集化、高端化、綠色化、智能化水平。

　　24.落實環保裝備制造產業規范條件。組織申報符合工信部《環保裝備制造業規范條件》名單，力爭推動一批企業入選國家示范。加強日常管理，促進污水治理、環境監測儀器、大氣治理等環保裝備制造產業規范發展。

　　（九）落實生態環境保護工作任務

　　25.堅決落實中央生態環境保護督察有關整改任務。結合中央生態環保督察反饋意見，按照市委市政府有關部署要求，成立市工業和信息化局整改工作領導小組，建立溝通聯絡、定期調度、信息報送等工作機制，協調推動任務落實。

　　26.全力打好污染防治攻堅戰。組織開展清洗劑生產企業揮發性有機物含量限值標準切換專項行動。對涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑生產企業臺賬完成一輪動態更新。按要求修訂完善工業企業重污染天氣應急預案。配合有關部門完善煤炭消費監測。

　　（十）廣泛開展宣傳培訓

　　27.組織編制天津市“十三五”期間綠色制造示范單位典型案例集，充分發揮綠色制造單位的示范引領作用，舉辦案例發布、媒體宣傳、供需對接、業務培訓等交流活動，分享綠色發展工作模式和管理成效，增強企業綠色制造行動自覺，形成綠色發展良好氛圍

　　特此通知。