中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
兩會報道組記者 何惠平 報道
兩會報道組記者 顧學超 攝影
黨的十八大以來，國家加快實施鋼鐵行業供給側結構性改革，從2014年《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》，到今年2月7日，工信部、國家發展改革委、生態環境部三部委聯合發布《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（下稱《意見》），推進兼并重組，實現規模化、集群化發展越來越成為鋼鐵企業做強做大的必然選擇。特別是這次《意見》提出：鼓勵行業龍頭企業實施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業集團。鼓勵鋼鐵企業跨區域、跨所有制兼并重組，改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局面，增強企業發展內生動力。
圖為王樹華代表通過視頻連線接受采訪。
“無論是從政策引導還是市場競爭來看，未來5年～10年將是鋼鐵行業兼并重組的加速期，也有可能成為中國鋼鐵行業未來發展主線。”全國人大代表，冀南鋼鐵集團黨委書記、董事長王樹華在十三屆全國人大五次會議期間表示。
鋼鐵企業在推進兼并重組實際工作過程中，在債務、土地、職工安置、融資等方面仍然遇到許多困難，急需國家和地方出臺更大力度支持政策。對此，王樹華提出以下3個建議：
一是國家制定更加有利于兼并重組工作的債務處理政策。比如，在法律層面明確可以將債務（包括金融債務）轉為股權，并制定具體操作指南。
二是在用地指標方面給予政策傾斜。在遵守國家基本土地政策的基礎上，為兼并重組企業提供更加便利的土地政策，以便于裝備升級、整合重組，同時在原料獲取和產品運輸，以及資源和能源利用等方面為兼并重組企業減輕負擔。
三是推動金融機構對兼并重組鋼鐵企業給予更多綜合授信。鼓勵引導金融機構完善并購貸款業務，合理確定貸款期限和利率，從資金上支持鋼鐵企業通過兼并重組進一步做大做強。
