中國冶金報社兩會報道組
記者 劉經緯 報道
3月7日，全國政協(xié)十四屆二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。這是寧吉喆委員作大會發(fā)言。新華社記者 翟健嵐 攝
“今年經濟發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)，必須在深入推動高質量發(fā)展、扎實推進中國式現代化中加以解決。”3月7日，全國政協(xié)十四屆二次會議舉行第二次全體會議，全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任，中國國際經濟交流中心副理事長，國家發(fā)展改革委原副主任寧吉喆在發(fā)言時就今年推動高質量發(fā)展提出了四點建議。
一是加大宏觀調控力度，多出有利于穩(wěn)增長的政策。要適度加力、提質增效實施積極的財政政策，擴大財政支出規(guī)模，增加地方專項債券規(guī)模，增加中央預算內投資規(guī)模，發(fā)行超長期特別國債，落實好結構性減稅降費政策，必要時把儲備政策投入實際操作。靈活適度、精準有效實施穩(wěn)健的貨幣政策，用好總量和結構性貨幣政策工具。采取綜合措施促進價格穩(wěn)定。
二是突出科技創(chuàng)新引領，加快形成新質生產力。要圍繞打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、科技鏈、人才鏈深度融合。加快以數字智能技術、綠色低碳技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展壯大新一代信息、生物制造、新能源、新材料、航空航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育形成人工智能、量子技術、生命科學等未來產業(yè)。不斷提高研發(fā)經費支出占GDP比重，提高基礎研究支出占研發(fā)經費支出比重，增加面向科技創(chuàng)新的風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資。
三是千方百計擴大內需，開拓城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展空間。要以全面擴大新型消費、傳統(tǒng)消費、恢復性消費為基礎拉動增長，以系統(tǒng)增加民間投資、政府投資、利用外資為關鍵促進發(fā)展，以加快農業(yè)轉移人口市民化為重點推動新型城鎮(zhèn)化建設，以建設全國統(tǒng)一大市場為抓手暢通國內大循環(huán)，以加強戰(zhàn)略腹地建設為舉措優(yōu)化重大生產力布局，以兜牢民生底線為基準保障和改善民生。
四是推動結構性改革，在改革開放轉型發(fā)展上積極進取。要謀劃出臺改革開放重大舉措，為中國式現代化注入新的動能。加快轉換增長動力，由傳統(tǒng)要素投入驅動為主轉為科技創(chuàng)新驅動為主；加快優(yōu)化經濟結構，由三次產業(yè)各自增長轉為工業(yè)農業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展、數字經濟綠色經濟實體經濟融合發(fā)展；加快轉變發(fā)展方式，由資源粗放使用轉為資源集約利用。此外，城市土地經營、房地產運行都要構建新的發(fā)展模式。
