當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變、資源環(huán)境約束日益趨緊、鋼鐵市場下行帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)，鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。我們要看到，近年來，鋼鐵行業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、環(huán)保治理、低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新等方面均取得了顯著成效，已積累了諸多發(fā)展動能。從機(jī)遇來看，一方面，國家持續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域的投入，為鋼鐵行業(yè)提供了穩(wěn)定的市場需求，新推出的“兩新”“兩重”等政策更為鋼鐵行業(yè)帶來了需求新機(jī)遇；另一方面，在“雙碳”、數(shù)字化發(fā)展大背景下，鋼鐵行業(yè)迎來綠色智能發(fā)展新機(jī)遇，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。從挑戰(zhàn)來看，鋼鐵行業(yè)三大難題尤為突出。一是供需矛盾依然突出，市場競爭愈發(fā)激烈。二是環(huán)保法規(guī)日益嚴(yán)格，在當(dāng)前市場下行背景下保持或加大環(huán)保投入更加劇了企業(yè)經(jīng)營困難。三是下游需求變化帶來挑戰(zhàn)，不僅包括需求飽和帶來下滑、拓展應(yīng)用受多方限制，還包括需求升級背景下“有鋼不用”的尷尬。

　　在這一關(guān)鍵時期，鋼鐵行業(yè)尤須保持清醒的頭腦，不僅要鞏固已有的發(fā)展成果，還要注重風(fēng)險(xiǎn)防控，更要抓緊、吃透相關(guān)政策，尋求新的發(fā)展突破點(diǎn)。決勝“十四五”，需要齊心協(xié)力共推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　決勝“十四五”，須強(qiáng)自律反“內(nèi)卷”。近年來，鋼鐵行業(yè)內(nèi)部競爭日益激烈，部分企業(yè)為爭奪市場份額，不惜采取低價(jià)傾銷、惡性競爭等手段，導(dǎo)致行業(yè)利潤下滑，陷入“內(nèi)卷”困境。鋼鐵行業(yè)必須加強(qiáng)自律，共同構(gòu)建、維護(hù)健康有序的市場環(huán)境。鋼鐵企業(yè)不僅要關(guān)注自身發(fā)展，還要樹立大局觀，通過自覺主動加強(qiáng)行業(yè)自律組織建設(shè)，推動形成公平競爭、合作共贏的良好氛圍。此外，政府也應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，為行業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

　　決勝“十四五”，須創(chuàng)新變革激發(fā)內(nèi)生動力。創(chuàng)新始終是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。尤其在當(dāng)前行業(yè)已進(jìn)入以質(zhì)高量減為主要特征的深度調(diào)整期，鋼鐵行業(yè)必須堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，繼續(xù)保持并加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)，尤其是像低碳冶金等發(fā)展時機(jī)成熟的技術(shù)，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。同時，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，形成創(chuàng)新合力，提升行業(yè)整體創(chuàng)新能力。

　　決勝“十四五”，須摸準(zhǔn)市場脈搏引領(lǐng)需求。鋼鐵行業(yè)要把準(zhǔn)市場脈搏，把握好鋼鐵生產(chǎn)制造商向綜合服務(wù)商角色轉(zhuǎn)變機(jī)遇，密切關(guān)注國內(nèi)外市場需求動態(tài)和政策變化，積極對接下游并預(yù)測需求變化情況，提升供給與需求的動態(tài)適配性。同時，緊跟前沿發(fā)展拓展高端應(yīng)用領(lǐng)域，尤其是要加大對航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備等高端領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)和市場拓展力度，提升高端鋼材產(chǎn)品的供給能力和市場占有率。此外，還要注重風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)治理能力的提升，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　決勝“十四五”，須優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)集中度。一是嚴(yán)控新增產(chǎn)能不可動搖，必須堅(jiān)決摒棄以量取勝的慣性思維。工信部目前正在會同有關(guān)方面組織修訂鋼鐵產(chǎn)能置換辦法，將進(jìn)一步深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是通過推動鋼鐵企業(yè)實(shí)施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批具有全球競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。三是鼓勵有環(huán)境容量、有市場需求、有資源能源保障的地區(qū)承接鋼鐵轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，優(yōu)化新建產(chǎn)能布局。

　　決勝“十四五”，須推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。綠色發(fā)展給鋼鐵企業(yè)帶來前期投入的壓力，同時也帶來領(lǐng)先他人一步的機(jī)會。鋼鐵企業(yè)應(yīng)全面貫徹新發(fā)展理念，通過加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高能源使用效率，降低碳排放強(qiáng)度；積極推進(jìn)超低排放改造和清潔生產(chǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系；積極主動開展碳匯交易和碳資產(chǎn)管理，探索碳中和路徑，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量；完善優(yōu)化鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD（環(huán)境產(chǎn)品聲明）平臺建設(shè)，加快與上下游、國際間的互認(rèn)互通。

　　決勝“十四五”，須構(gòu)建多元化供應(yīng)體系、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。鋼鐵行業(yè)要充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)體系；通過加強(qiáng)對國內(nèi)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，提高國產(chǎn)礦自給率；加強(qiáng)對國際鐵礦石資源的開發(fā)合作，增加海外資源權(quán)益比例；完善廢鋼回收加工體系，提高廢鋼資源利用率，降低對鐵礦石的依賴程度，保障產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行安全。

　　決勝“十四五”，須乘政策東風(fēng)發(fā)展智能制造、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)智能制造技術(shù)的應(yīng)用和推廣，通過引入5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，提升生產(chǎn)自動化、智能化水平；建設(shè)智能工廠、智能車間等智能化生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的實(shí)時監(jiān)控和智能調(diào)度，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；加強(qiáng)智能制造人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為智能發(fā)展提供有力的人才保障。

　　決勝“十四五”，須拓展海外市場、提升國際競爭力。鋼鐵行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國際同行的合作與交流，共同應(yīng)對市場挑戰(zhàn)。一是通過積極參與國際鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，提升中國鋼鐵行業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。二是鼓勵企業(yè)“走出去”，拓展海外市場，推動產(chǎn)品出口和技術(shù)輸出。三是加強(qiáng)與國際金融組織的合作與交流，為鋼鐵企業(yè)“走出去”提供金融支持和服務(wù)。四是積極拓展國際市場，降低對單一市場的依賴度。五是加強(qiáng)與國際鋼鐵企業(yè)的合作與交流，共同應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和壁壘。

　　“路雖遙，追則能達(dá)；愿雖堅(jiān)，持則可圓。”展望未來一段時間，鋼鐵行業(yè)必須堅(jiān)定信心、迎難而上，以創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展為核心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)集中度、加強(qiáng)資源保障，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。