本報記者 張鷹
10月15日，世界鋼鐵協會發布了最新版的2020年和2021年短期全球鋼鐵需求預測。盡管該預測結果仍表明2020年全球鋼鐵需求將出現下降，但降幅遠小于此前的預期。
世界鋼鐵協會預測，受新冠肺炎疫情影響，2020年全球鋼鐵需求量將萎縮2.4%，下降至17.25億噸；2021年全球鋼鐵需求量將恢復至17.95億噸，同比增長4.1%。由于中國的強勁復蘇，今年全球鋼鐵需求量的下降幅度將有所減小。可以預見，針對新冠肺炎疫情的封鎖措施結束后，世界其他國家的鋼鐵需求量也將超出此前的預期。盡管如此，2020年無論是發達經濟體，還是發展中經濟體，鋼鐵需求量仍將出現大幅萎縮，直到2021年才能部分恢復。
該預測認為，盡管目前全球多個國家和地區出現疫情反彈，但并不會再度對此采取全國性的封鎖措施。相反，通過有選擇、有目的性地采取一些防疫措施，將能夠有效遏制疫情反彈。
世界鋼鐵協會市場研究委員會主席Al Remeithi表示：“今年4月份，全球鋼鐵行業已經從鋼鐵需求量的最低點中恢復，自5月中旬以來一直呈現復蘇態勢。盡管如此，由于世界各國產業結構各不相同，且采取了差異化的防疫和經濟扶持措施，全球鋼鐵需求的恢復速度并不均衡。其中，中國表現出令人驚訝的反彈韌性，促使2020年全球鋼鐵需求增長預期大幅上調。而在世界其他國家，鋼鐵需求量仍將急劇萎縮。新冠肺炎疫情大流行加快了部分全球性大趨勢的發展速度，這些大趨勢正逐漸改變著鋼鐵及下游行業，其所造成的長期影響遠遠超過短期影響。”
預計全球經濟復蘇將呈“W”形趨勢
由于第一波疫情帶來的經驗教訓，全球衛生系統應對新冠肺炎疫情的能力大幅提高。目前，世界各國都在積極尋求防疫與經濟維穩之間的微妙平衡。同時，自大部分經濟體在5月中旬重啟經濟活動以來，積壓需求的釋放帶來經濟活動的強勢反彈，形成“V”形復蘇態勢。不過，截至目前，這些積壓需求的釋放尚不足以抵消各國疫情期間的經濟下行。由于第二波疫情的出現、社交隔離措施的延續、居高不下的失業率和信心的不足，疫情期間的經濟恢復仍顯脆弱，不排除“W”形經濟復蘇的可能性，且全球經濟也不太可能在2021年全面復蘇。
2020年中國鋼鐵需求或增長8.0%
中國經濟自2月底開始強勁穩定復蘇，盡管中國GDP在第一季度降低6.8%，但從2020年全年來看，仍將出現正增長。
前三季度，中國房地產開發投資同比增長5.6%，增速比前8個月加快1.0個百分點；基礎設施投資增速由負轉正，同比增長0.2%；高技術產業投資同比增長9.1%，增速比前8個月加快0.9個百分點。9月份，通用設備制造業、汽車制造業、黑色金屬冶煉和壓延加工業分別同比增長12.5%、16.4%、9.0%。1月~9月份，通用設備制造業、汽車制造業、黑色金屬冶煉和壓延加工業分別同比增長2.6%、4.4%、5.3%。
2020年，由于政府推出的新基建刺激措施和房地產市場的強勢表現，預計中國鋼鐵需求量將增長8.0%。2021年，預計中國鋼鐵需求量將表現平緩，主要由于以下兩個原因。首先，2021年的鋼鐵需求量將繼續由2020年啟動的新基建政策提供支撐。其次，如果經濟出現全面復蘇跡象，政府的經濟刺激政策有可能出現反轉，建筑行業可能會有所降溫。鑒于2021年全球經濟的疲軟預期，中國制造業的反彈將較為有限。
預計發達經濟體2020年鋼鐵需求下降14.9%
對于發達經濟體來說，其制造業剛剛在2019年底從衰退中恢復，就遭遇了新冠肺炎疫情的打擊。雖然經濟重啟后，發達經濟體制造業出現強力反彈，并逐漸回到了疫情之前的水平，但預計今年全年將不可避免地出現高達兩位數的萎縮。
在美國政府的大力支持下，其經濟在封鎖措施過后強勢復蘇，但由于美國在遏制病毒傳播上捉襟見肘，未來幾個月的經濟復蘇動力會逐漸下降。2021年，美國經濟預期不太樂觀，建筑活動和汽車生產都將受到一定程度的抑制。
在歐洲強有力的社會保障計劃和財政刺激措施下，新冠肺炎疫情給經濟帶來的負面影響得以緩和，歐盟封鎖過后的經濟復蘇程度超出預期。盡管如此，由于主要用鋼行業（尤其是汽車行業）的深度萎縮，2020年歐洲經濟將出現兩位數的下降，其中經濟低迷的情況在意大利和西班牙將尤為明顯。
盡管日本和韓國對新冠肺炎疫情的防控相對成功，且采取的防疫措施相對寬松，但其2020年鋼鐵需求仍將出現大幅萎縮，同時由于出口下跌和信心不足，預計明年的恢復程度也有限。
總體來看，預計2020年發達經濟體的鋼鐵需求量將下降14.9%，但在2021年將增長7.9%。
對于發達經濟體來說，新冠肺炎疫情大流行對鋼鐵需求的影響要小于2008年~2009年的全球金融危機。不過，值得指出的是，在疫情暴發初期，發達經濟體的鋼鐵需求量仍未恢復到2008年~2009年全球金融危機前的水平。
預計2020年新興經濟體（不含中國）鋼鐵需求下降12.3%
整體來看，在應對疫情沖擊上，新興經濟體（除中國外，下同）能力不足，且由于經濟結構的差異和所采取的防疫措施不同，疫情對新興經濟體造成的影響也不一樣。目前來看，新興經濟體經濟還并未出現恢復跡象，預計主要新興經濟體2020年鋼鐵需求量將出現兩位數的下跌。
由于未能有效控制疫情，印度和巴西遭受的損失最大。印度實施了全球最為嚴格的封鎖措施，預計該國的鋼鐵需求量將出現幾十年來最大降幅。不過，在農村消費和政府基礎設施投資增長的支撐下，預計2021年印度會出現相對較快的復蘇。
在東盟，部分國家由于管理得當，經濟受疫情影響較小。比如，越南由于較為成功地遏制了疫情的傳播，2020年鋼鐵需求量將呈現正增長。不過，馬來西亞和菲律賓兩國均受到了疫情的嚴重影響。
除受到疫情影響外，中東、北非地區還遭遇了油價下跌的打擊，短期內經濟發展情況不樂觀。
2021年，預計發展中經濟體的鋼鐵需求量無法恢復至正常水平，但在基礎設施投資的帶動下，發展中經濟體的恢復速度將快于發達經濟體。新興經濟體的鋼鐵需求量預計將在2020年下降12.3%，在2021年將恢復性增長10.6%。
疫情對下游用鋼行業供應鏈造成影響
整體來看，下游用鋼行業因封鎖而遭受的損失相對較少，且恢復速度也快于酒店業、航空業和娛樂業。不過，由于疫情期間大量中小規模企業破產，對下游用鋼行業供應鏈造成長期影響，并將一定程度抵消制造業的反彈。
建筑業抗沖擊韌性較強將出現結構性變化
面對疫情帶來的沖擊，多國政府都將公共建設項目的實施視為重點，因此建筑業保持了相對較強的韌性。隨著封鎖措施的放松，在基礎設施投資增加、積壓需求釋放、寬松的信貸環境下，發達經濟體的建筑業得以持續復蘇。
在許多新興經濟體，建筑業將在2020年出現兩位數的萎縮，特別是土耳其、墨西哥和巴西3國將陷入深度衰退并面臨融資問題。另外，由于中國政府的刺激措施，預計中國的建筑業將強勁反彈。
未來幾年，預計基礎設施投資將帶動全球建筑業增長，尤其是在發展中經濟體表現明顯。歐洲各國推行實施的綠色復蘇計劃可能會推動發達經濟體基礎設施投資增長。不過，政府收支惡化帶來的融資難題和預期的油價承壓或將對投資形成阻礙。
長期來看，隨著辦公和住房空間需求模式的轉變，以及城鎮規劃和相關建筑法規的重要變更，全球建筑業將出現結構性變化。
汽車業嚴重受挫供應鏈將重新調整
全球汽車行業受疫情影響較大。4月份，多國汽車產量同比下跌70%~90%。雖然后期供給側的問題得到了較快解決，但在封鎖過后，汽車行業的復蘇受到了需求恢復緩慢的壓制。第二季度，全球汽車產量同比下跌34%。即便是中國穩健的需求加快了汽車行業的復蘇，但從1月~8月份整體情況來看，中國機動車產量仍比2019年同期低9%。其他國家的情況則更加嚴峻。1月~8月份，德國和美國的汽車產量同比均下降超過30%。同期，印度的乘用車產量同比下降46.1%。
與此同時，汽車行業正在經歷大規模重組，供應鏈將重新調整，城鎮出行模式將發生改變，向電動汽車的過渡仍將繼續。
機械設備業情況不樂觀中期復蘇程度有限
由于封鎖期間供應鏈的斷裂和訂單的減少，機械設備行業遭受嚴重打擊。第一季度，中國機械設備行業最早出現萎縮，第二季度歐盟、美國和日本機械設備行業也相繼發生萎縮。5月份以來，機械設備行業產出的下降趨勢得以減緩，但大部分國家情況仍不樂觀。由于利潤下滑和信心不足，機械設備行業投資項目出現延遲或被撤消的情況，在經歷最初的行業反彈之后，行業恢復速度緩慢。但中國是個例外，前8個月中國機械設備行業的產出水平超過2019年同期。
從中期來看，由于投資恢復前景不佳，機械設備行業復蘇程度有限。
《中國冶金報》（2020年10月23日 02版二版）
