工信部部長苗圩25日在“2019中國發展高層論壇”上表示，加快制造業的結構優化升級要堅持“兩手抓”，一手抓傳統產業改造升級，一手抓新興產業培育，加快制造業向高端、智能、綠色、服務方向轉型升級，推動新舊動能接續轉換。對于落后產業，工信部將依法依規淘汰落后產能，加快處置“僵尸企業”。

　　對于傳統產業，工信部將加大制造業技術改造和設備更新。苗圩稱，要避免落入一個誤區，不能把新動能簡單理解為培育發展新興產業。實際上，運用新技術、新業態、新模式改造提升傳統產業，也是新動能。在中國的制造業中，傳統產業占比超過80%，改造提升傳統產業具有巨大潛力和市場空間。 

　　對于新興產業，工信部將大力培育發展新能源汽車、新材料、人工智能等新興產業，培育發展一批先進制造業集群，提升產業鏈水平。

　　要進一步深化科技體制改革，圍繞產業鏈部署創新鏈，提高科技創新對產業發展的支撐能力；健全以企業為主體的產學研一體化創新機制，支持構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，跨越從實驗室產品到產業化之間的“死亡之谷”；要加快科技成果轉化為現實生產力，充分發揮中小企業的創新生力軍作用，在全社會為創業、創新、創造營造良好的發展環境，支持中小企業向專精特新的方向發展，促進大中小企業共同發展。

　　促進先進制造業與現代服務業融合發展。將鼓勵企業在這方面開展更多探索，結合企業自身業務特點，發展網絡化協同研發制造、大規模個性化定制、云制造等新業態、新模式；延伸在線設計、數據分析、智能物流、遠程運維等增值服務。

　　“下一步，工信部將落實好減稅降費的各項政策部署，持續降低各種制度性交易成本，完善知識產權保護，增強金融服務實體經濟的能力，建立公平、開放、透明的市場規則和法治化營商環境，讓中國繼續成為各國企業投資興業的熱土。”苗圩強調。