9月5日，《電子信息制造業(yè)2023-2024年穩(wěn)增長行動方案》對外發(fā)布。至此，工信部會同有關(guān)部門制定的鋼鐵、石化、機械、汽車、輕工業(yè)等十大重點行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案均已印發(fā)實施。
《經(jīng)濟參考報》記者當(dāng)日從工信部舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉，下一步相關(guān)部門將加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，持續(xù)做好政策研究儲備。同時，加快恢復(fù)擴大需求，系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強發(fā)展動能。
今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體上保持恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢。前7個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，增速較去年全年加快0.2個百分點，較一季度加快0.8個百分點。工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8.5%，保持穩(wěn)步擴張態(tài)勢。新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池等“新三樣”出口強勁，出口額同比增長52.3%。
“總的看，我國工業(yè)經(jīng)濟處于疫后固本培元期，生產(chǎn)恢復(fù)過程中有一些曲折，但依然在全球主要經(jīng)濟體中處于領(lǐng)先，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升的態(tài)勢沒有改變。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青說。
推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升，重點行業(yè)的拉動作用非常大。“我們選取規(guī)模大、帶動性強、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè)，增加值合計占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右。”陶青說，穩(wěn)住這些重點行業(yè)，基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟。
記者注意到，一方面，相關(guān)舉措著力恢復(fù)和擴大重點領(lǐng)域需求，促進(jìn)投資、消費、出口共同發(fā)力。其中，機械行業(yè)70%以上的需求來自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他行業(yè)新上或更新改造設(shè)備投資，同時也是穩(wěn)出口的主戰(zhàn)場。工信部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明說，要加大信貸等政策支持，搭建高水平供需對接平臺，推進(jìn)外貿(mào)出口提質(zhì)增效。統(tǒng)籌做好智能制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級，充分釋放新上或更新改造設(shè)備投資需求。
汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強。《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》提出力爭2023年全年實現(xiàn)汽車銷量2700萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量900萬輛左右，同比增長約30%。王衛(wèi)明表示，將落實好新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策，組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點和新能源汽車下鄉(xiāng)，進(jìn)一步擴大新能源汽車消費。鼓勵汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產(chǎn)面向國際市場的汽車產(chǎn)品，培育汽車出口優(yōu)勢。
另一方面，系列措施著力搭建高質(zhì)量供給體系，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)工業(yè)增長內(nèi)生動力。例如，面對電子信息制造業(yè)需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢放緩等挑戰(zhàn)，工信部電子信息司副司長楊旭東說，將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破，保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。面對電力裝備行業(yè)部分關(guān)鍵零部件仍存在短板，個別領(lǐng)域產(chǎn)能過剩等挑戰(zhàn)，工信部裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤表示，將發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，推動電力裝備鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)，加快與新一代信息技術(shù)融合，推進(jìn)電力裝備領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。
“相關(guān)政策部署聚焦重點行業(yè)分類施策，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，將進(jìn)一步發(fā)揮我國完備的產(chǎn)業(yè)體系、超大市場規(guī)模形成的發(fā)展優(yōu)勢，推動重點行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。”中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
陶青表示，下一步將加強政策協(xié)同落實，加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，持續(xù)做好政策研究儲備，以企業(yè)需求為出發(fā)點加強政策精準(zhǔn)性、有效性。
