導 讀
工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等四部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，組織開展2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作。遴選對象為鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、氮肥（合成氨、尿素）、現(xiàn)代煤化工（煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴）、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、平板玻璃、水泥、鉛冶煉、鋅冶煉等21個行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的縣級以上工業(yè)園區(qū)。四部門將以聯(lián)合公告形式正式發(fā)布2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單。
關于組織開展2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作的通知
工信廳聯(lián)節(jié)函〔2024〕225號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、水利（水務）廳（局）、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門：
為貫徹落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)水效提升行動計劃》《水效領跑者引領行動實施方案》，突出水效標準引領作用，提升工業(yè)用水效率，現(xiàn)就組織開展2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作有關事項通知如下：
一 遴選對象
鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、氮肥（合成氨、尿素）、現(xiàn)代煤化工（煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴）、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、平板玻璃、水泥、鉛冶煉、鋅冶煉等21個行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的縣級以上工業(yè)園區(qū)。
二 基本要求
（一）申請重點用水企業(yè)水效領跑者應滿足以下要求
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為；
3.近三年未發(fā)生安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準）；
4.年用水量不小于10萬立方米的獨立法人單位；
5.2023年主要產(chǎn)品的水效指標達到節(jié)水型企業(yè)標準要求，且為領先水平；
7.新建、改建、擴建建設項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
8.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計量和統(tǒng)計管理體系，水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB/T 24789）要求，并依法檢定或校準。
（二）申請重點用水園區(qū)水效領跑者應滿足以下要求
1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為；
3.近三年園區(qū)內(nèi)企業(yè)未發(fā)生安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以“信用中國”網(wǎng)站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準）；
4.滿足國家標準《節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評價導則》（GB/T 43477）要求，且水效指標為領先水平；
5.新建、改建、擴建建設項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；
6.建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
三 遴選程序
（一）申請。省級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門組織本地區(qū)符合要求的企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，于2024年8月1日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”（https://green.miit.gov.cn）分類填報水效領跑者申請報告（見附件1、2），并上傳相關佐證材料。已入選2022年水效領跑者名單的企業(yè)、園區(qū)，直接將申請材料提交省級工業(yè)和信息化主管部門審核。鼓勵有關行業(yè)協(xié)會向省級工業(yè)和信息化主管部門推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。
（二）初審。省級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)申請進行初審，評選出省級節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)，征求同級發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門意見后進行公告，并于2024年9月1日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”將申請報告、推薦表（附件3）等材料報送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、水利部全國節(jié)約用水辦公室。
（三）復審。工業(yè)和信息化部、水利部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局通過資料審查、專家評審等方式組織復審，遴選確定2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單并公示。必要時組織第三方機構(gòu)或?qū)＜疫M行現(xiàn)場核驗。
（四）發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局以聯(lián)合公告形式正式發(fā)布2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單。水效領跑者稱號有效期為兩年（本年度及下一年度）。
四 保障措施
（一）加大支持力度。強化對節(jié)水標桿及水效領跑者的政策支持，鼓勵地方結(jié)合實際設計多元化財政資金投入保障機制，支持節(jié)水技術改造項目。落實促進工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項政策，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導金融機構(gòu)為相關企業(yè)、園區(qū)提供擔保、信貸等綠色金融支持。
（二）推動行業(yè)對標。總結(jié)水效領跑者的最佳實踐，適時將先進節(jié)水技術納入國家鼓勵的技術目錄，組織開展水效領跑者經(jīng)驗交流會等，宣傳推廣先進技術、管理模式。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會、節(jié)水服務企業(yè)、節(jié)水設備制造企業(yè)等作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術改造等服務。
（三）強化監(jiān)督管理。加強水效領跑者引領行動的監(jiān)督管理，確保水效領跑者遴選過程的客觀公正。對水效領跑者稱號實施動態(tài)化管理，對不符合水效領跑者條件的，撤銷稱號，三年內(nèi)不得申報水效領跑者。對在水效領跑者評選過程中弄虛作假的企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站公示。
（四）加大宣傳力度。各省級主管部門要加大對節(jié)水標桿及水效領跑者的宣傳力度。通過現(xiàn)場會、發(fā)布會、推薦會等形式，利用各類媒體廣泛宣傳先進經(jīng)驗，帶動全行業(yè)整體提升用水效率。允許獲得水效領跑者稱號的企業(yè)、園區(qū)在參評產(chǎn)品的宣傳中使用水效領跑者標識（標識樣式見附件4）。
附件：
1.企業(yè)水效領跑者申請報告
2.園區(qū)水效領跑者申請報告
3.重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者推薦表
4.“水效領跑者”標識的內(nèi)容和樣式
工業(yè)和信息化部辦公廳
水利部辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
2024年6月13日
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