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從追趕到超越——中美近70年鋼產(chǎn)量對比分析

2022-06-17 10:02:00

  鋼鐵產(chǎn)量是衡量一國工業(yè)化水平的重要指標(biāo)。
  可是,建國之初,中國的鋼鐵產(chǎn)量少得可憐。1949年中華人民共和國成立之時,西方發(fā)達(dá)工業(yè)化國家鋼產(chǎn)量以千萬噸計,美國甚至高達(dá)7000萬噸,而新中國的鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸,1950年中國鋼產(chǎn)量也僅為61萬噸——這點鋼產(chǎn)量,平均到每個中國人不夠打半把菜刀。
  一、1950年代:中國蹣跚起步VS美國快速提升
  當(dāng)時兼任重工業(yè)部部長的陳云,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,全面分析研究了當(dāng)時的客觀形勢,確定了恢復(fù)和發(fā)展鋼鐵工業(yè)的方針和政策。經(jīng)過鋼鐵戰(zhàn)線職工的不懈奮斗,終于使破爛不堪的鋼鐵企業(yè)恢復(fù)并取得了新發(fā)展。到1952年底,全國共恢復(fù)和擴(kuò)建了高爐34座,平爐26座。鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量有了迅速增長。 
  1953年,第一個五年計劃轟轟烈烈展開。陳云認(rèn)為,鋼鐵工業(yè)是一切工業(yè)之母,必須把大量的投資放在鋼鐵工業(yè)方面。在他的建議下,鋼鐵工業(yè)建設(shè)成為“一五”計劃時期建設(shè)的重點。“一五”時期,前蘇聯(lián)援助建設(shè)的156個項目中,鋼鐵工業(yè)有7項。這些項目都是打基礎(chǔ)的大項目,特別是鞍山、武漢、包頭三大鋼鐵基地的興建,對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義,標(biāo)志著中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史的新紀(jì)元。除了以上前蘇聯(lián)援建的骨干項目外,“一五”計劃中還確定改造、擴(kuò)建的限額以上鋼鐵工業(yè)重點項目有23項。按計劃規(guī)定,“一五”計劃期間新增煉鐵能力280萬噸,煉鋼能力226萬噸,軋鋼能力152萬噸。
  隨著鋼鐵產(chǎn)能的快速提升,鋼鐵產(chǎn)量也得到了快速增加。到1957年,中國鋼產(chǎn)量達(dá)到535萬噸,相比1949年增長了33倍;但此時,美國則因為執(zhí)行馬歇爾計劃,援助、協(xié)助歐洲重建等因素刺激,鋼產(chǎn)量早在1953年就突破了1億噸,到1957年時穩(wěn)定在1.02億噸,相比1949年增長了45%。
  這時候,美國的粗鋼產(chǎn)量是中國的19倍,相比1949年的448倍,縮小了95.7%。
  在這一年里發(fā)生的湖北孝感事件,深深震動了高層,促使高層決定加速推動全國工業(yè)化進(jìn)程。于是,中國掀起了社會主義建設(shè)大躍進(jìn)運(yùn)動!其中,工業(yè)以鋼鐵為核心的大躍進(jìn),是“超英趕美”—— 計劃用15年的時間,實現(xiàn)鋼產(chǎn)量超過英國;用50年的時間,實現(xiàn)鋼產(chǎn)量超過美國。
  隨著武鋼、包鋼等大型鋼鐵企業(yè)的先后投產(chǎn),中國鋼產(chǎn)量從1958年起開始以每年比上年增產(chǎn)300萬噸的速度增加。到1960年,中國鋼產(chǎn)量達(dá)到1866萬噸,比上年增長34.5%,是1957年的3.5倍。而美國鋼產(chǎn)量在1958年比上年大減2300萬噸后,歷經(jīng)兩年恢復(fù),到1960年回升到9000萬噸,是當(dāng)年中國鋼產(chǎn)量的4.8倍。
  二、1960年代:中國止步不前VS美國高位運(yùn)行
  由于“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動中的嚴(yán)重“左”傾錯誤,加上從1959年到1961年,中國農(nóng)田連續(xù)幾年遭受大面積自然災(zāi)害,新中國面臨建國以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。
  經(jīng)濟(jì)困難體現(xiàn)在工業(yè)上,最突出的表現(xiàn)是鋼產(chǎn)量的斷崖式減少。1961年,中國鋼產(chǎn)量比上年減產(chǎn)1000萬噸,1962年進(jìn)一步下滑至667萬噸的低谷;后經(jīng)三年努力,緩慢恢復(fù)到1965年的1223萬噸,相比1960年大幅減少34.5%。而美國在這五年間,穩(wěn)定恢復(fù)且增長,到1965年鋼產(chǎn)量已達(dá)到1.19億噸,相比1960年增長32.4%,是中國鋼產(chǎn)量的9.8倍。
  在歷經(jīng)1963年至1965年的過渡、調(diào)整后,中國經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定,1966年還一度出現(xiàn)了預(yù)計提前兩年完成“三五”計劃的良好發(fā)展勢頭,但受“文化大革命”影響,1967年、1968年的國民經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重破壞,計劃完成情況連續(xù)出現(xiàn)倒退,國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣。受此影響,鋼產(chǎn)量也在1966年達(dá)到1523萬噸后,連續(xù)兩年大幅下降,到1968年跌落到904萬噸。此時,美國鋼產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在1.2億噸左右。到1970年,國家為完成“三五”計劃指標(biāo),采取了高投入政策,保證了相關(guān)指標(biāo)的勉強(qiáng)完成,全國鋼產(chǎn)量也恢復(fù)到1779萬噸,相比1968年增長96.8%。美國鋼產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在1.2億噸。
  三、1970年代:中國超過英國VS美國到達(dá)巔峰
  1960年代初,中蘇關(guān)系惡化,中印邊境形勢緊張,加上美國一直都非常仇視新中國政權(quán),迫使中國不得不加強(qiáng)戰(zhàn)備。1964年8月,中共中央做出加強(qiáng)三線建設(shè)的決定。有數(shù)據(jù)表明,從1964年開展“三線”建設(shè)到1972年8月,冶金工業(yè)部先后建設(shè)四川攀枝花鋼鐵廠、甘肅酒泉鋼鐵廠、成都無縫鋼管廠等鋼鐵工業(yè)企業(yè)984個,成績斐然。在大規(guī)模建設(shè)拉動下迅猛增長的鋼鐵產(chǎn)能,為后續(xù)鋼鐵產(chǎn)量的大增長奠定了基礎(chǔ)。
  到1972年,中國鋼產(chǎn)量增加到2338萬噸,比1970年增長31.4%,并階段性實現(xiàn)了毛主席提出的“超英趕美”目標(biāo)——用15年時間(1972年),鋼產(chǎn)量與英國并駕齊驅(qū)。此時,美國鋼產(chǎn)量繼續(xù)維持在在1.2億噸水平。
  在國際緊張形勢和國內(nèi)“文化大革命”的影響下,“四五”計劃盲目追求高速度和高指標(biāo)。冶金部為順利完成“四五”計劃指定的鋼產(chǎn)量指標(biāo),在1972年上報國家計劃革命委員會并國務(wù)院的(72)冶基字第1943號文件里提出,“從1973年起每年需增長400萬噸鋼的綜合能力”,并在隨后年份里進(jìn)一步加大了鋼廠建設(shè)力度。但實際鋼產(chǎn)量,卻陷入了“三打兩千六”的困局,即1973、74、75年,三次謀求2600萬噸鋼產(chǎn)量不成——鋼產(chǎn)量在1973年達(dá)到2530萬噸的峰值后,由于“批林批孔”運(yùn)動的干擾,在1974年降至2110萬噸,盡管1975年初確定的當(dāng)年鋼產(chǎn)量指標(biāo)是2600萬噸,但最后只落實了2490萬噸,不過也超過了英國當(dāng)年的鋼產(chǎn)量——一直到文化大革命結(jié)束,又連續(xù)大干了三年,到1978年才實現(xiàn)來這一目標(biāo),并使當(dāng)年鋼產(chǎn)量突破3000萬噸,達(dá)到3178萬噸,相比1973年的2530萬噸增長了26%,超過英國歷史最高產(chǎn)鋼量。十三屆三中全會后,中國面貌煥然一新,生產(chǎn)力極大解放,鋼產(chǎn)量也穩(wěn)步增加,到1980年全國鋼產(chǎn)量達(dá)到3712萬噸。
  這幾年,美國則因為1973年石油危機(jī)的爆發(fā)和工業(yè)化的基本完成,鋼鐵消費量明顯萎縮,鋼產(chǎn)量在1973年到達(dá)拐點,為13650萬噸。同時,由于石油價格大幅上漲,導(dǎo)致50%以上依靠石油(焦)煉鐵的美國鋼鐵企業(yè)關(guān)閉,美國鋼產(chǎn)量開始下滑,到1975年滑落至10582萬噸,相比1973年下滑了22.5%。到1980年,進(jìn)一步下滑到10146萬噸,相比1973年下滑了25.7%。
  四、1980年代:中國加速增加VS美國持續(xù)下降
  沐浴著改革開放的春風(fēng),中國鋼產(chǎn)量自1979年起,開始以每年比上年增加300萬噸(左右)的速度增長(僅1980年比上年減少150萬噸,1981年比上年增加150萬噸),并在1983年、1986年、199年、1991年分別突破4000、5000、6000、7000萬噸關(guān)口后,自1992年起進(jìn)入加速發(fā)展階段:1992年,全國鋼產(chǎn)量突破8000萬噸;1993年,全國鋼產(chǎn)量達(dá)到8956萬噸,首次超越美國,提前13年實現(xiàn)了“超英趕美”目標(biāo)。
  反觀美國,由于生產(chǎn)成本上升較快,設(shè)備改造滯后,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力逐漸下降,加之日本、西歐等地鋼鐵業(yè)崛起,沖擊美國市場,美國鋼鐵生產(chǎn)出現(xiàn)停滯和下降的趨勢。雖然鋼產(chǎn)量在1976年后小幅反彈,并一度反彈至1979年的12611萬噸,但難以改變其下降趨勢。特別是1979年至1982年的那次能源危機(jī),更使得美國鋼鐵工業(yè)一蹶不振,鋼產(chǎn)量從1979年的12611萬噸猛跌到1982年的6766萬噸。自此,美國鋼鐵工業(yè)進(jìn)入一段艱難的去產(chǎn)能歷程,直到1987年才止住下降趨勢,進(jìn)入相對穩(wěn)定的平臺期。但此時,以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已逐步替代制造業(yè)成為美國競爭力的核心,鋼鐵工業(yè)開始退出美國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
  1987年,美國鋼產(chǎn)量8088萬噸,相比1973年的峰值,減少了5560萬噸、下降40.7%。當(dāng)然,瘦死的駱駝比馬大,依然比中國的5600萬噸多出2400萬噸,但是差距已經(jīng)很小了。
  五、1990年代:中國加速發(fā)展VS美國快速回升
  1990年以后,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮,信息業(yè)取代汽車業(yè)成為美國就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和新技術(shù)發(fā)展的推動下,鋼鐵產(chǎn)業(yè)有效地實行了技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)重組,鋼鐵產(chǎn)業(yè)再次迎來了十年的高速發(fā)展,產(chǎn)能利用率高位運(yùn)行,但仍然無法滿足高速增長的消費需求,供需缺口逐年拉大,鋼產(chǎn)量在需求的驅(qū)動下也隨之快速回升至2000年的10180萬噸——十年間,年化增長率超過了2%。
  但和中國相比,這簡直是毛毛雨!
  中國鋼產(chǎn)量在1991年突破7000萬噸關(guān)口后,自1992年起進(jìn)入加速發(fā)展階段:1992年,全國鋼產(chǎn)量突破8000萬噸;1993年,全國鋼產(chǎn)量達(dá)到8956萬噸,首次超越美國,提前13年實現(xiàn)了“超英趕美”目標(biāo);1996年,中國鋼產(chǎn)量突破1億噸——從此,中國的鋼產(chǎn)量一直穩(wěn)居世界第一。
  六、21世紀(jì):中國跨越式發(fā)展VS美國頹勢難改
  在歷經(jīng)1996-2000年的百萬噸級別年增長模式后,中國鋼鐵從2001年開始啟動千萬噸級別的跨越式增長模式:2001年鋼產(chǎn)量比上年增產(chǎn)2300萬噸,2002年鋼產(chǎn)量比上年增產(chǎn)3000多萬噸,2003年鋼產(chǎn)量比上年增產(chǎn)近4000萬噸,2004年鋼產(chǎn)量比上年增產(chǎn)6000多萬噸,2005年鋼產(chǎn)量比上年增產(chǎn)7000多萬噸;且分別在2003年、2005年、2006年突破2億噸、3億噸、4億噸。
  2006年、2007年,中國鋼產(chǎn)量依然保持每年增產(chǎn)6000多萬噸的高速發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)時,行業(yè)對外關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過剩的呼聲很高,但當(dāng)時國內(nèi)外價差高,企業(yè)爭相出口,國家也鼓勵,每年多出口2000萬-3000萬噸鋼材,就把增產(chǎn)的鋼鐵消化了一大半。
  從2001年到2007年,中國鋼產(chǎn)量每年以超過20%或接近20%的速度增長,這個增速全球絕無僅有!但隨著美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的爆發(fā),2008年下半年中國鋼產(chǎn)量出現(xiàn)了負(fù)增長,全年鋼產(chǎn)量只比2007年增加了近1400萬噸,增速由2007年的16.7%降為2.8%。盡管如此,中國的鋼產(chǎn)量還是在2008年順利突破了5億噸大關(guān),達(dá)到50306萬噸。
  為應(yīng)對金融危機(jī),中國采取了很多措施,其中最重要的就是“4萬億”——這直接導(dǎo)致2009年中國的鋼鐵需求比2008年增加了1億噸。受此拉動,當(dāng)年中國鋼產(chǎn)量比2008年增產(chǎn)6900多萬噸。同時,少出口了3500萬噸鋼材,多進(jìn)口了600多萬噸鋼材,才滿足了國內(nèi)需求。
  “4萬億”,使鋼鐵行業(yè)的很多人迷失了方向,以為刺激政策帶來的高需求是常態(tài),于是甩開膀子、放手大干。結(jié)果,中國鋼產(chǎn)量從2009年到2014年又增加了3.2億噸。并且在此期間,于2010年、2012年、2013年分別突破6億噸、7億噸、8億噸,達(dá)到6.37億噸、7.24億噸、8.13億噸。
  2014年,中國鋼產(chǎn)量繼續(xù)增長,達(dá)到8.23億噸,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩問題凸顯。到2015年,中國鋼鐵市場供大于求的矛盾更加突出,全行業(yè)陷入虧損狀態(tài)。當(dāng)年,鋼鐵行業(yè)的銷售利潤率從2012-2014年的平均0.44%直接跌到-2.23%,鋼產(chǎn)量也比2014年減少2000萬噸,回落至8.04億噸——這是鋼產(chǎn)量自1981年以來,25年間首次出現(xiàn)下降。
  2016年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,在此意見指導(dǎo)下,鋼鐵行業(yè)聚焦“去產(chǎn)能、控產(chǎn)量、增效益”,積極開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展”工作,成功退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸,同時把全年鋼產(chǎn)量穩(wěn)定在8.08億噸;2017年,鋼鐵行業(yè)繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作,堅決依法徹底取締“地條鋼”,到6月30日,取締“地條鋼”任務(wù)順利按期完成,1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全部出清!
  受此利好,鋼鐵先進(jìn)產(chǎn)能充分釋放,2017年全年鋼產(chǎn)量達(dá)到8.71億噸,比上年增產(chǎn)6300多萬噸;2018年全年鋼產(chǎn)量更是突破9億噸,達(dá)到9.29億噸;2019年繼續(xù)增產(chǎn)至9.95億噸。
  2020年,面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以及嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中國經(jīng)濟(jì)在宏觀政策作用下,持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;特別是二季度以后,隨著國家復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策逐步發(fā)力,重大項目投資啟動,機(jī)械、汽車、家電等下游行業(yè)快速復(fù)蘇,與鋼鐵消費密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),鋼材消費創(chuàng)出新高,拉動鋼鐵生產(chǎn)持續(xù)高速增長,全年鋼產(chǎn)量10.65億噸,首次突破10億噸大關(guān)。
  2021年,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,各有關(guān)方面的共同努力下,全國鋼產(chǎn)量同比減少近3000萬噸,為10.35億噸。
  2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅和2001年的“911事件”,導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化,并迎來了21世紀(jì)第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2001年,美國鋼產(chǎn)量減少1100萬噸,大幅下降至9010萬噸。
  2002年后,美國經(jīng)濟(jì)形勢恢復(fù),鋼產(chǎn)量亦穩(wěn)步回升:2002年回升到9159萬噸,2004年回升到9968萬噸,2005年回落至9300萬噸后,2006年又回升至9800萬噸,2007年穩(wěn)定在9800萬噸。2008年次貸危機(jī)爆發(fā),美國鋼產(chǎn)量降至9189萬噸;2009年,次貸危機(jī)演變成全球金融危機(jī),受此影響,美國鋼產(chǎn)量降至5820萬噸,再創(chuàng)新低。2010年,隨著美國“再工業(yè)化”的提出,美國鋼鐵工業(yè)較快擺脫了2009年金融危機(jī)的干擾,2010年鋼產(chǎn)量8050萬噸,增幅高達(dá)38%。
  2011-2014年間,美國鋼產(chǎn)量穩(wěn)定在8600-8800萬噸之間。2015年,國際石油價格持續(xù)下滑,美國鋼鐵工人大罷工,鋼鐵產(chǎn)量再次下滑,當(dāng)年鋼產(chǎn)量僅為7885萬噸,比上年下降10.5%。2017年,美國試圖掀起中美貿(mào)易戰(zhàn),受此影響,當(dāng)年美國鋼產(chǎn)量回升至8717萬噸。2018年年中,中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響,美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為“受益者”之一,部分原來處于停產(chǎn)或關(guān)停的鋼鐵企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn),同時紐柯、CMC等鋼鐵企業(yè)還在陸續(xù)新建產(chǎn)線,推動美國鋼產(chǎn)量回升至8661萬噸。
  2020年新冠疫情爆發(fā),美國鋼產(chǎn)量再度回落至7273億噸。2021年,美國鋼產(chǎn)量受復(fù)工復(fù)產(chǎn)拉動和中美貿(mào)易戰(zhàn)升級影響,又回升至8579萬噸。
  從1958年毛主席提出“超英趕美”的口號,到中國鋼產(chǎn)量超過英國,我們用了15年;而到中國鋼產(chǎn)量超過美國,我們用了37年!
  從1993年,中國鋼鐵以8956萬噸的鋼產(chǎn)量首次超越美國至今,不到三十年。在這不到三十年的時間,中國鋼鐵所實現(xiàn)的跨越式發(fā)展,不僅是人類鋼鐵產(chǎn)業(yè)史上絕無僅有的奇跡,也是人類工業(yè)史上少有的奇跡。
  今天,中國的鋼鐵產(chǎn)量超越的不僅僅是美國,而是全世界!今天,中國的鋼鐵產(chǎn)量在世界鋼鐵版圖上的比重,已經(jīng)超過了一半,美國在其鋼鐵工業(yè)的頂峰時期,鋼鐵產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的比重也才40%多一點。
  今天,世界排名前50的鋼鐵公司,中國鋼鐵公司占了28席。其中,中國寶武鋼鐵集團(tuán)以1.15億噸粗鋼產(chǎn)量位列全球第一,占全球鋼企50強(qiáng)的10.5%;河鋼集團(tuán)以4376萬噸粗鋼產(chǎn)量位列第三。
  今天,中國鋼鐵已發(fā)展成為世界鋼鐵最具競爭力的部分;未來,中國鋼鐵必將長期引領(lǐng)世界鋼鐵!(李小川)

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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