北京市交通委今天表示，《北京市貫徹〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已發(fā)布施行，提出推動行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，建立北京市道路客運行業(yè)智能化監(jiān)管體系，并提高道路客運行業(yè)新能源車輛的比例。同時，鼓勵環(huán)京護城河地區(qū)特別是京冀、京津地區(qū)間開展省際定制客運服務(wù)。
推動行業(yè)規(guī)模化發(fā)展
為貫徹落實交通運輸部新修訂施行的《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，北京市交通委員會根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合北京城市戰(zhàn)略定位和道路客運行業(yè)實際，制定并印發(fā)了《實施意見》，進一步加大交通行業(yè)的“放管服”改革力度，激發(fā)客運市場活力，為民眾出行提供更好的服務(wù)保障。
《實施意見》對“發(fā)揮道路客運在綜合交通運輸體系的作用和比較優(yōu)勢，進一步深化道路客運行業(yè)改革，推動行業(yè)規(guī)模化發(fā)展，放寬企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，鼓勵創(chuàng)新拓展新業(yè)務(wù)”進行了詳細闡述，明確北京市道路客運分為省際道路客運、市內(nèi)道路客運和客運站(點)三類，其中市內(nèi)道路客運又分為市內(nèi)班車客運和市內(nèi)包車客運兩類。
《實施意見》提出，北京市道路客運行業(yè)發(fā)展將堅持有序發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展這一主線，不斷深化行業(yè)改革，實現(xiàn)道路客運轉(zhuǎn)型升級。鼓勵發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，禁止掛靠經(jīng)營；簡化許可程序，縮短辦理時限；放寬經(jīng)營限制，試行旅游班車客運和包車客運車輛多資質(zhì)管理，實現(xiàn)車輛資源的有效整合和充分利用。
鼓勵開展省際定制客運服務(wù)
《實施意見》鼓勵并規(guī)范發(fā)展定制客運。省際客運班線、省際旅游客運班線、市內(nèi)旅游客運班線可開展定制客運服務(wù)，并明確要求定制客運車輛應(yīng)使用7座及以上的客車。定制客運業(yè)務(wù)應(yīng)當使用企業(yè)自有車輛開展經(jīng)營活動，并接入符合國家和本市要求的定制客運網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)電子商務(wù)平臺，禁止掛靠經(jīng)營。
《實施意見》提出，進出京定制客運車輛應(yīng)按備案的途經(jīng)線路、客運站(點)運營。鼓勵環(huán)京護城河地區(qū)特別是京冀、京津地區(qū)間開展省際定制客運服務(wù)。
同時，從嚴管控800公里以上班線準入，鼓勵班線經(jīng)營者有序退出800公里以上客運班線和臥鋪客車運營，對于現(xiàn)有班線的剩余運力，支持依法轉(zhuǎn)為包車客運運力，在有效化解客運安全風險的基礎(chǔ)上進一步減輕企業(yè)負擔。
《實施意見》鼓勵發(fā)展旅游客運班線、旅游包車，進一步滿足北京城區(qū)與郊區(qū)景區(qū)之間、周邊省市地區(qū)景區(qū)之間的游客出行需求；鼓勵普通包車開展通勤服務(wù)，著力解決中心城區(qū)與京津冀地區(qū)之間、市內(nèi)辦公集中地與居住地之間的通勤出行需求。鼓勵市內(nèi)短途接駁客運在首都功能核心區(qū)以外，且公共交通覆蓋不足的區(qū)域有序發(fā)展。
《實施意見》鼓勵適度發(fā)展首都機場、大興機場與周邊省市地區(qū)之間和京郊與津冀毗鄰縣之間的短途省際客運班線，滿足毗鄰地區(qū)間居民出行需求和道路客運與航空客運接駁需求。鼓勵客運站拓展旅游集散、郵政、快遞等服務(wù)功能，提升資源利用。
建立智能化監(jiān)管體系
《實施意見》提出，建立北京市道路客運行業(yè)智能化監(jiān)管體系，督導(dǎo)企業(yè)推進智能視頻監(jiān)控報警裝置的安裝與應(yīng)用，提升道路客運車輛安全科技保障能力。綜合運用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，為及時查處道路客運違法違規(guī)行為提供技術(shù)支撐。同時，不斷優(yōu)化道路客運行業(yè)車輛的能源結(jié)構(gòu)，提高道路客運行業(yè)新能源車輛的比例。
《實施意見》梳理細化各方主體責任，加強對所屬營運車輛和駕駛員的管理，落實車輛動態(tài)監(jiān)控，嚴格執(zhí)行對乘客身份信息、行李物品的檢查核驗等。
交通部門要求，道路客運行業(yè)要全面做好疫情防控的各項措施和保障，確保乘客出行安全。
