近年來(lái)，中央企業(yè)以參股等多種方式與各類所有制企業(yè)合資合作，對(duì)提高國(guó)有資本運(yùn)行和配置效率、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)起到了重要促進(jìn)作用。但實(shí)踐中也存在部分企業(yè)參股投資決策不規(guī)范、國(guó)有股權(quán)管控不到位等問(wèn)題。

　　2019年12月，國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)參股管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，從規(guī)范參股投資、加強(qiáng)參股國(guó)有股權(quán)管理和強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)三個(gè)方面，對(duì)央企加強(qiáng)參股管理提出規(guī)范性要求。

　　在規(guī)范參股投資方面，通知主要從嚴(yán)把主業(yè)投資方向、嚴(yán)格甄選合作對(duì)象、合理確定參股方式，完善審核決策機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出要求，從源頭上嚴(yán)格把控參股行為。

　　在加強(qiáng)參股國(guó)有股權(quán)管理方面，通知重點(diǎn)從依法履行股東權(quán)責(zé)、注重參股投資回報(bào)、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管、規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理、規(guī)范字號(hào)等無(wú)形資產(chǎn)使用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理等方面提出針對(duì)性措施。

　　在強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)方面，通知要求建立健全內(nèi)控體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督追責(zé)，形成監(jiān)管閉環(huán)。

　　為確保相關(guān)規(guī)定落實(shí)落地，今年3月國(guó)資委通知要求各央企全面梳理參股經(jīng)營(yíng)投資情況，按期完成自查和問(wèn)題整改，同時(shí)要求企業(yè)建立健全參股管理長(zhǎng)效機(jī)制。