本報通訊員 孫萌
2020年實現扭虧為盈，創效188萬元；
2021年實現利潤奮斗目標；
2022年實現利潤挑戰目標，職工收入比2020年增長28.7%……
曾長期處于虧損狀態、被確定為“退出型企業”的鞍鋼集團房產物業有限公司“三年三大步”實現涅槃重生。在這跨越式發展的背后是該公司破釜沉舟深化改革的不懈努力。
2020年以來，該公司以國企改革三年行動為契機，把“效益有改善、員工有獲得感、企業發展可持續”作為檢驗改革成效的重要標尺，一舉扭轉連續多年虧損的被動局面，走出了一條獨具特色的市場化改革之路。
變革體制機制
讓企業煥發新生機
今年初以來，鞍鋼集團房產物業有限公司各大工程項目相繼開工，職工們各司其職，現場一派熱火朝天的繁忙景象。
“干得多、賺得多！自三項制度改革實施以來，大伙兒的精氣神兒都不一樣了，干勁兒十足！”該公司工程二公司經理劉鵬說道。2022年，鞍鋼集團房產物業有限公司工程產值完成約1.29億元，比2021年增長66.84%，干部職工享受到了改革紅利。
“沒有改革，就沒有如今的房產物業！”這是該公司干部職工常常掛在嘴邊的一句話。
鞍鋼集團房產物業有限公司是由原鞍鋼房產管修公司、鞍鋼房產供暖公司、鞍鋼建設房產公司、鞍鋼礦業房產物業公司、鞍鋼礦業房產建設公司等多家單位整合成立的。在2017年實施“三供一業”改革后，該公司移交原有部分業務，出現了內部機構臃腫、效率低下的問題。“那幾年，職工們對企業的未來發展是一點兒信心都沒有，抱怨、牢騷漫天飛。”回憶過往，劉鵬說道。
2020年，該公司新一屆領導班子走馬上任。在認真分析現狀后，大家厘清發展思路，認為改革才是生存發展的唯一出路。
為凝聚改革共識，該公司黨委在全公司范圍內開展大討論和大講堂等活動，讓廣大干部職工從心底認識到“不改革就沒有活路”。此外，該公司還利用微信公眾號等多種平臺向干部職工廣泛宣傳改革的重要意義，并從改革目標、政策制度等方面進行全員、全過程、全方位的宣傳貫徹。
2021年，該公司召開職工代表大會，詳細講解三項制度改革方案，在72名職工代表審議并表決通過改革方案后，該方案被傳達給每一名職工。
就這樣，一場大刀闊斧的三項制度改革在全體職工的期待中拉開了帷幕——
按照“提高生產效率、職能專業化、適應市場化”的原則，該公司優化組織架構，精簡編制設置，機關部門由13個精簡至3個，精簡比例達到77%；基層單位由23個精簡至12個，精簡比例達到48%；有效整合業務資源，將基層單位劃分為維修服務、綜合、工程和轉型拓展4個板塊；實行職員層級制，除中層干部外，其余管理人員、專業技術人員和所有生產服務人員統一按照一級、二級、三級職員3個層級管理，打破干部工人界限，變身份管理為崗位管理。
干部只上不下是改革的最大難題。該公司敢于動真碰硬，實行全員競聘、雙向選擇，給所有人搭建公平競爭、展示才能的舞臺，讓能者上、庸者下，形成“有為才有位”的競爭機制。2020年以來，該公司中層干部由105人精簡至47人，精簡比例達到55%；11名副科級干部競聘到正科級崗位，9名一般干部競聘到副科級崗位，8名生產服務人員競聘到一級職員崗位。
破除“大鍋飯”“鐵工資”，該公司建立與經營業績相掛鉤的薪酬分配制度，加大對基層單位、班組績效考核、分配授權力度，收入多與少，由業績說了算；在內部模擬市場化運作，與6家基層單位簽訂契約化協議，實行全員成本核算管理，做到自負盈虧；加大對“三供一業”移交前清欠獎勵力度，調動職工積極性，2021年、2022年共清欠1078.68萬元。
“三項制度改革帶來的企業競爭與活力正是我們原來最為欠缺的。而像這樣的改革力度也是我們以前沒有想到的。現在，咱們職工隊伍穩定、工作熱情高漲，大家都在為公司發展竭盡全力想辦法、做貢獻。”從該公司機關一般管理崗位競聘到中層管理崗位的知津書院綜合部主任孫麗娜說道。
推動產業變革
讓老產業迸發新動能
在遼寧省鞍山市鐵東區湖營街2號，曾閑置多年的大樓發生了翻天覆地的變化：知津書院大樓淺灰色的外墻被粉刷一新，來自該城市各個區域的中老年人聚在這里，盡情享受悠閑時光。
隔著一條馬路，就是聞名鋼都的鋼·美術館。當地市民們紛至沓來，打卡這座鞍山文化藝術新地標、工業繪畫的藝術殿堂。“這座美術館原是鞍鋼黨校禮堂，改建后作為公司轉型發展標志性項目，按市場化運營，自主經營、自負盈虧。”鋼·美術館的負責人介紹說。
不改革，企業就沒有生機活力；不轉型，企業就不能再發展。在深入開展三項制度改革的基礎上，該公司以企業已有資源開發為依托，打造集物業服務、房屋地產資源開發、工程項目服務與拓展的多元化產業綜合發展的特色企業，塑造全新物業品牌——
發揮自身優勢，以“服務”拓“市場”。該公司依托品牌、技術和人力資源等優勢，拓展物業服務市場，為鞍山市供熱集團提供物業維修和城市供暖設施維修服務，保證區域內設施平穩運行；拓展鞍鋼廠內供熱市場，回收利用豐富的余熱資源為鞍鋼廠區浴池、食堂和鞍山市民提供生活熱水；深度開發鞍鋼集團內部各單位物業服務市場，實現多點布局、多點創收。
盤活資產資源，變“閑置”為“價值”。該公司圍繞資產保值增值挖掘潛能，提高資產使用效率和效益，以存量換取增量，積極開拓工程市場，依托20余項新增工程施工總承包乙級配套資質，提供工程規劃、設計、施工、運營一體化服務，經濟效益創歷史新高；規范租賃業務，推出房屋租賃“一站式”便捷高效服務，對700余處、共計23萬平方米經營性房屋進行租賃，收入連創佳績，2022年實現房屋租金收入同比增長15.06%；盤活閑置房屋，對食堂推行市場化經營，節約綜合成本；建成物業檔案中心，市場化接管檔案1.1萬卷；與鞍山傳媒集團共同成立融鞍新媒公司，深耕廣告傳媒、互聯網營銷等業務；與遼漁集團簽訂戰略合作協議，聯合打造集海鮮超市和餐廳于一體的海鮮大賣場。
培育新興業態，靠“產業”增“產值”。該公司緊跟市場需求，找準細分賽道，依托現有資源開辟多元發展路徑，開發新的利潤增長點。2021年，該公司與鞍山師范學院簽署協議，聯合創建知津書院老年大學，截至2022年末，招收學員超萬人次，吸引全市20多家各類協會進駐，已成為鞍山地區體量最大、最具影響力的老年大學；與國藥集團旗下公司簽訂戰略合作協議，成立知津國醫館，還規劃建設擁有200張床位的知津康養公寓，目標將其打造成鞍山地區健康養老新地標。2022年，鋼·美術館正式開館，為多位藝術家舉辦畫展，共開展9次大型文化活動，在鞍山文旅網紅打卡地評選活動中位列第一，被鞍山市政府授予鞍山市文化體育產業示范基地稱號。此外，該公司自主設計施工打造的WOW羽毛球館投入運營，2022年實現收益51.5萬元；利用閑置土地資源，設計開發鞍鋼文創園等文體產業項目，擦亮鞍山城市文化名片。
談起下一步的工作，該公司相關負責人充滿信心：“今年是房產物業轉型發展具有決定意義的一年，我們將繼續保持良好發展勢頭，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，為企業改革發展提供強大動力，在建設高質量發展新鞍鋼中站排頭、當先鋒、做表率，為把鞍鋼集團建設成世界一流企業做出新的更大貢獻。”
《中國冶金報》（2023年05月30日 04版四版）
