張龍強(qiáng)
4月17日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了3月份和第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。初步核算，第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%。即便2003年“非典”和2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)也沒有出現(xiàn)過負(fù)增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)充分表明：中國(guó)為最大限度控制疫情，做出了巨大犧牲，是對(duì)全人類的偉大貢獻(xiàn)，這一切源于中國(guó)對(duì)生命的尊重、對(duì)人民的負(fù)責(zé)。
同時(shí)，我們也看到，中國(guó)政府強(qiáng)勁動(dòng)員力和集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)在此次全球抗疫戰(zhàn)中凸顯。制度有優(yōu)勢(shì)，政策有空間，這是我們鋼鐵行業(yè)統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙勝”的底氣所在。
第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降較多，但是從3月份和第一季度的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以看出，3月份的數(shù)據(jù)明顯好于1月~2月份，從3月份的工業(yè)增加值、工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模、固定資產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、全國(guó)商品房銷售面積和銷售額數(shù)據(jù)來看，降幅均比前兩個(gè)月收窄。基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)保持增長(zhǎng)，天然氣、無紡布、化學(xué)藥品原藥、原油、十種有色金屬、乙烯和粗鋼產(chǎn)量分別增長(zhǎng)9.1%、6.1%、4.5%、2.4%、2.1%、1.3% 和1.2%，自動(dòng)售貨機(jī)和售票機(jī)、電子元件、集成電路、城市軌道車輛、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)35.3%、16.2%、16.0%、13.1%、3.4%。3月份，高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)8.9%，其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)9.9%。工業(yè)機(jī)器人和發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量分別增長(zhǎng)12.9%和20.0%。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的積極變化與我國(guó)政府為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)采取果斷堅(jiān)決的措施，全國(guó)上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)的進(jìn)度是吻合的。這說明我國(guó)政府堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)的多方舉措有力，效果明顯，確保了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定。不僅如此，我國(guó)政府還及時(shí)推出“新基建”政策，引導(dǎo)進(jìn)行5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方向的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過貨幣政策為輔、財(cái)政政策為主、鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的方式充分發(fā)揮政策的帶動(dòng)效應(yīng)、放大效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，確保政策措施盡快落地。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，受全球疫情暴發(fā)影響，投資活動(dòng)放緩、貨物進(jìn)出口減緩，再加上工業(yè)品出廠價(jià)格、購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比、環(huán)比小幅下降均表明：需求還需要進(jìn)一步恢復(fù)。
從已發(fā)布的第一季度部分鋼鐵行業(yè)數(shù)據(jù)來看，粗鋼生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定，波動(dòng)不大。3月份，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為7898萬噸，同比下降1.7%。1月~3月份，粗鋼產(chǎn)量為23445萬噸，同比增長(zhǎng)1.2%。受海外疫情暴發(fā)的影響，3月份我國(guó)出口鋼材647.6萬噸，1月~3月累計(jì)出口鋼材1428.6萬噸，同比下降16.0%，但是與前兩個(gè)月相比，降幅收窄。3月份，我國(guó)進(jìn)口鐵礦砂及其精礦8591.3萬噸，1月~3月份累計(jì)進(jìn)口鐵礦砂及其精礦26273.2萬噸，同比增長(zhǎng)1.3%，我國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石供應(yīng)保持基本穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，4月上旬重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)鋼材庫(kù)存比3月下旬減少0.64%，但仍處高位。近期鋼材價(jià)格小幅波動(dòng)，短期將以弱勢(shì)盤整為主。第一季度鋼鐵行業(yè)保持了基本穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這離不開廣大鋼鐵企業(yè)勠力同心堅(jiān)守崗位的奮戰(zhàn)，更離不開中國(guó)特色的制度優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同支撐。
從全球來看，疫情對(duì)全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)都造成重創(chuàng)，但是中國(guó)已經(jīng)走出了最嚴(yán)重的時(shí)期，2月份經(jīng)濟(jì)見底，3月份呈現(xiàn)快速恢復(fù)，而且恢復(fù)程度好于預(yù)期。第二季度將是經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的階段，最好的預(yù)期是恢復(fù)到去年同期水平，或略有增長(zhǎng)。具體來看，投資方面，第二季度預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)回升，因?yàn)閲?guó)家出臺(tái)了很多刺激政策，另外，經(jīng)濟(jì)正常活動(dòng)本身也在慢慢恢復(fù)。但受海外疫情影響，我國(guó)第二季度進(jìn)出口方面可能還會(huì)面臨較大的壓力，所以加強(qiáng)對(duì)內(nèi)需的刺激是優(yōu)先選項(xiàng)；消費(fèi)方面，預(yù)計(jì)第二季度會(huì)出現(xiàn)較大反彈，雖然第一季度居民實(shí)際收入下降，但是下降幅度非常小，基本呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)，對(duì)消費(fèi)的恢復(fù)會(huì)有較好的支撐。
總體來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度和恢復(fù)的規(guī)模在全球都是領(lǐng)先的，我們完全可以對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)持樂觀態(tài)度。考慮到海外疫情的不可控和充滿變數(shù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上行的速度和能力會(huì)受到影響。為此，我國(guó)政府將繼續(xù)出臺(tái)有針對(duì)性的政策，在投資、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)三方面全面發(fā)力，并以擴(kuò)大內(nèi)需為主進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)，在4月17日中央政治局會(huì)議上已有所體現(xiàn)，國(guó)家將以更有力的宏觀政策應(yīng)對(duì)疫情影響，做好“六保”（保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)）工作，如更為積極的財(cái)政政策、更為靈活的貨幣政策、釋放消費(fèi)潛力政策支撐等。鋼鐵行業(yè)目前面臨的困難主要是由于下游需求未能完全恢復(fù)，造成庫(kù)存高企、鋼材價(jià)格低位徘徊、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)變緩、盈利能力降低等問題。但隨著我國(guó)本土疫情傳播基本阻斷，鋼鐵下游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，國(guó)家提振內(nèi)需政策的逐步落地，鋼材需求將快速恢復(fù)，鋼鐵行業(yè)第二季度回暖、下半年進(jìn)一步向好是大概率事件，業(yè)內(nèi)對(duì)此應(yīng)抱有信心。
（作者系冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院院長(zhǎng)）
