王大勇

　　當前，全國上下眾志成城，為抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情全力拼搏。河北省鋼鐵企業認真貫徹習近平總書記重要指示精神，不折不扣落實黨中央、國務院和河北省委、省政府疫情防控的決策部署，堅持把職工群眾生命放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作，堅持一手抓疫情防控保職工安全，一手抓生產組織保安全生產，做到守土有責、守土盡責。

　　目前，河北省鋼鐵行業運行實現平穩開局。具體表現為，多數鋼企克服困難正常組織生產，市場訂單有所減少，鋼廠庫存有所上升，鋼材市場由于春節假期流通商休市價格波動較小，后市預期視疫情防控情況而變化，估計對第一季度河北省鋼企的效益影響已成定局。

　　當前河北鋼企生產經營總體穩定

　　面對疫情，河北省鋼鐵企業認真貫徹執行河北省委、省政府要求，按照屬地原則積極做好疫情防控工作。一是各鋼企按照當地政府要求，迅速成立了以公司董事長、總經理任組長、領導班子成員任副組長的的防控領導小組和具體工作組織，對企業防控工作做出全面細致安排；二是嚴格落實測溫機制，科學設置廠區出入關卡，把好入口關，認真做好職工自我防護工作，嚴格落實職工戴口罩上崗工作制度；三是摸清底數，對有發熱癥狀或有接觸疫區人員情況的人員及時采取針對性措施；四是做好職工的思想工作，科學預防，避免恐慌；五是暫時取消一切因公出差計劃，嚴格做好外來業務人員的管控工作；六是暫停召開大型會議和活動；七是該省冶金行業協會及時了解企業疫情防控和安全生產情況，及時將企業情況和問題反饋到政府相關部門。

　　與此同時，河北鋼企勇于擔當，持續向疫情防控一線捐款捐物。截至2月5日，據不完全統計，該省鋼企共計捐款3.4149億元，向武漢捐16.4萬只口罩等物品。

　　從生產經營形勢來看，截至目前，該省鋼鐵行業較為穩定，企業開工率雖有小幅波動，但鋼鐵生產總體較為穩定。

　　其一，鋼鐵生產相對平穩，未發生重大安全生產事故。河北省重點鋼企均為長流程聯合企業，元月份雖逢春節假期，特別是大年初一又遇疫情蔓延，但是鋼鐵產業的特性決定了生產的連續性。從重點鋼企的生產情況看，雖受疫情影響，但各鋼企一手抓疫情防控，穩定職工情緒；一手抓安全生產，強化生產調度組織，確保特殊時期不發生安全生產事故。1月份，河北省鐵、鋼、材產量仍保持在相對穩定的水平。

　　其二，下游需求整體趨弱，鋼廠和社會庫存明顯上升。受春節放假和天氣因素影響，北方建筑施工停止，南方市場受疫情影響需求明顯減少。數據顯示，1月份中國制造業采購經理指數（PMI）為50.0%，較此前一個月下降0.2個百分點，主要用鋼行業增速放緩，鋼材需求整體不旺。春節前鋼貿商按慣例對節后開工復工預期研判，節前普遍進行了鋼材補庫。據中國鋼鐵工業協會（下稱鋼協）統計，1月份，全國20個城市5大類品種鋼材社會庫存總量結束了連續4個月的下降走勢，環比大幅回升。截至1月上旬末，全國重點鋼企鋼材庫存量為1052.22萬噸，旬環比增加96.97萬噸，上升10.17%。其中，河北省鋼企鋼材庫存由降轉升。

　　導致鋼廠庫存上升的主要原因：一是春節前鋼貿商儲備了大部分鋼材，過了元宵節后才開市，春節期間一般不再進貨；二是受新冠肺炎疫情影響，特別是近期鋼材期貨價格大幅度下跌，鋼材市場擔憂和觀望情緒加劇，給鋼廠出貨造成一定困難；三是受疫情影響，雖然不少地區延長的春節假期已經結束，但農民工返城工作仍面臨一定的困難，估計施工單位勞動力將短缺，且處于觀望期的施工單位也不急于進貨；四是北方建筑施工還未大規模開始，南方建筑市場受疫情影響尚未完全啟動，鋼材南下也受到影響，多重因素疊加導致了河北省鋼企鋼材庫存處于高位。

　　其三，鋼材價格小幅波動，鋼企生產成本上升。由于春節假期因素，鋼鐵行業供求矛盾相對緩和，鋼材價格整體小幅回落，1月份總體平穩，但2月3日期貨開盤出現大幅度下跌，導致鋼材價格普遍下行。同時，春節前，鋼企適度加大原料補庫采購力度，原料價格中進口礦價格小幅上升，而焦炭價格和廢鋼價格相對平穩，原料成本持續小幅升高，鋼材利潤略有下降。雖然近期進口礦價格降至80美元/噸，但鋼企庫存原料均為去年12月前進廠的“高價料”，造成鋼企生產成本上升，隨著疫情影響的加大，預計后期鋼材價格將進一步下行，第一季度河北省鋼企的盈利能力也會進一步降低。

　　此次疫情使得鋼價進一步承壓，但從中長期來看，需求釋放會延后但不會消失，疫情并不會從根本上改變供需大環境。短期內鋼鐵生產的原燃料及產品的供需和價格變化難免，在短期的價格波動和可持續發展之間，企業應客觀、理性看待價格波動，不畏困難、主動應對，堅定行業高質量發展信心。

　　其四，產能置換政策收緊，對于提振鋼鐵市場信心起到促進作用。1月23日，國家發展改革委和工信部聯合出臺了《關于完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的通知》，要求各地區自2020年1月24日起，不得再公示、公告新的鋼鐵產能置換方案，不得再備案新的鋼鐵項目。該產業政策有利于凈化鋼鐵行業發展環境，有利于提振市場信心，但也對河北省鋼鐵產能置換工作造成一定壓力，特別是給該省完成今年壓減鋼鐵產能1400萬噸任務帶來挑戰。

　　其五，河北省鋼鐵行業采購經理指數小幅波動。2020年1月份，河北省鋼鐵行業PMI為47.7%，環比下降0.5個百分點，降幅收窄。主要分項指數中，同此前一個月相比，產出指數、成品材庫存指數和出廠價格指數等上升，指數升幅在0.3個~8.5個百分點；新訂單指數、雇員指數、原料庫存指數和原料采購價指數等下降，指數降幅在0.2個~1.5個百分點。1月份，新訂單指數和產出指數均處于收縮區間，而新訂單指數持續下滑是河北省鋼鐵行業PMI指數小幅下降的主要原因。

　　疫情給河北鋼企造成的影響及應對建議

　　面臨新型冠狀病毒肺炎疫情擴散風險，河北省鋼鐵行業生產和需求均將受到不同程度影響，預計短期內市場需求受到影響要大于生產方面。當前該省鋼企存在的主要問題如下：

　　一是為防控疫情蔓延，多省（自治區、直轄市）發布延遲企業復工復業時間，預計短期內下游需求難有起色，鋼企銷售壓力增大，對鋼材價格形成不利影響，特別是鋼廠庫存大幅度增加，產品發運受阻，庫存場地受限，已經嚴重影響到鋼廠正常生產。

　　二是運輸困難、用工困難。由于假期延長，部分鋼企原料庫存不足，加上當下交通管制嚴格，物流處于緊張狀態，原料及鋼材外發受到影響。同時，有些企業部分放假工人不能按期復工。從該省冶金行業協會會員鋼企反饋的情況看，有的企業鐵礦石、焦炭庫存量最長夠用15天，有的僅夠支撐3~5天，還有個別企業主要熔劑（石灰石、石灰等）、廢鋼已經沒有庫存，由于外部運輸問題，對正常生產運行構成威脅。

　　三是鋼企面臨停限產風險加大。之前鋼廠生產相對正常，但由于鋼廠人員密集，若疫情繼續蔓延，不確定因素增加，限產或停產情況隨時可能發生。

　　鑒于以上情況，該省冶金行業協會提出如下建議：

　　一是在做好疫情防控的前提下，政府協調交通系統，特別是公路系統，對春節后鋼廠原料運輸和鋼材外發給予支持，盡最大可能減少對鋼鐵企業生產經營的影響。建議由各地市有關部門牽頭，采取必要的措施組織適當的資源，對企業急需的物資予以保障。同時，疫情結束后，建議加快“公轉鐵”步伐，減緩公路運輸壓力，降低污染物排放，實現綠色運輸。

　　二是減免企業稅費負擔，如緩繳或減免第一季度企業增值稅，降低土地使用和房產稅上繳比例，緩繳上半年社保費等，幫助企業度過艱難時期。

　　三是緩繳第一季度銀行借款利息。考慮到疫情導致企業產品銷售停滯，存貨積壓嚴重，資金周轉非常困難，建議降低銀行融資利息，減少第一季度銀行借款利息支出，減輕企業融資負擔。特別是受疫情影響較大暫時遇到困難的企業，要放長遠眼光準確研判企業發展，做好維護企業金融信用等級的工作。

　　（作者系河北省冶金行業協會副會長兼秘書長）