本報(bào)記者 王志

　　“標(biāo)準(zhǔn)是提高質(zhì)量的硬約束之一，健全鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，一方面發(fā)揮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)‘劃底線’作用；另一方面鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)制訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滿足下游客戶需求，提高服務(wù)水平，樹(shù)立企業(yè)品牌。”11月9日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李新創(chuàng)在2019（首屆）中國(guó)鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化論壇上表示。

　　李新創(chuàng)在論壇上分析了世界及中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，以及中國(guó)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，提出了用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　李新創(chuàng)指出，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展有5個(gè)方面的作用：

　　一是“劃底線”，支撐化解過(guò)剩產(chǎn)能。“標(biāo)準(zhǔn)化+”的門檻效應(yīng)，可在推動(dòng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

　　二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展，促進(jìn)質(zhì)量提升。近年來(lái)國(guó)家相繼發(fā)布了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃（2016-2020年）》等文件，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色化發(fā)展。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)支撐創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量鋼鐵工業(yè)的必然要求，而標(biāo)準(zhǔn)能夠高度提煉科研創(chuàng)新成果，可作為創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)力和推動(dòng)力，有助于科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

　　四是標(biāo)準(zhǔn)支撐綠色發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)的硬約束。節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦等措施可明顯提升企業(yè)效益。

　　五是標(biāo)準(zhǔn)有助于國(guó)際化。李新創(chuàng)指出，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段，即從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放的起步探索期、從改革開(kāi)放到黨的十八大的開(kāi)放發(fā)展期、從黨的十八大以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)全面提升期。標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的主線是激發(fā)市場(chǎng)活力，由政府主導(dǎo)型標(biāo)準(zhǔn)體系向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

　　李新創(chuàng)同時(shí)指出，標(biāo)準(zhǔn)化改革帶來(lái)3個(gè)轉(zhuǎn)變：

　　一是轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)。在標(biāo)準(zhǔn)制定上，我國(guó)已形成了政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　二是突出標(biāo)準(zhǔn)化。隨著我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作由重標(biāo)準(zhǔn)制定向標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及實(shí)施監(jiān)督全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變。為加快標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施，近年來(lái)工信部每年度組織開(kāi)展百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目，注重標(biāo)準(zhǔn)使用效率，提升標(biāo)準(zhǔn)生命力。

　　三是加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作。促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)融入國(guó)際，有助于推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去，加強(qiáng)聯(lián)通共識(shí)。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，可圍繞一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，提供標(biāo)準(zhǔn)外文版，同時(shí)推動(dòng)我國(guó)這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系相互兼容。

　　李新創(chuàng)指出，隨著標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)進(jìn)入全面提升期,鋼鐵行業(yè)要抓住我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入發(fā)展的機(jī)遇，做好以下工作。

　　一是由單一標(biāo)準(zhǔn)制定向標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略發(fā)展。行業(yè)企業(yè)要將標(biāo)準(zhǔn)化工作上升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)線裝備、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品指標(biāo)、產(chǎn)品市場(chǎng)、綠色發(fā)展“六位一體”開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)研究工作，打造具有企業(yè)自身特色的標(biāo)準(zhǔn)體系，確立企業(yè)特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)和引領(lǐng)地位，將先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)制造高質(zhì)量產(chǎn)品、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化環(huán)境管理、提高資源和能源利用效率、實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)的有力支撐，將標(biāo)準(zhǔn)化滲透到企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域，不斷提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

　　二是抓住團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的快速發(fā)展期。在科技前沿新產(chǎn)品新技術(shù)、引領(lǐng)質(zhì)量提升、用戶定制化需求等領(lǐng)域開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)用工作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，滿足市場(chǎng)和下游客戶高質(zhì)量創(chuàng)新需求，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，激發(fā)市場(chǎng)主體積極性。

　　三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政策的支撐。采用標(biāo)準(zhǔn)化模式解決地方停限產(chǎn)問(wèn)題，把握地方政府環(huán)保治理重點(diǎn)，提高行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)價(jià)，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)入和采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)提供依據(jù)。

　　四是承接和支撐政府職能轉(zhuǎn)變。采用“規(guī)劃+標(biāo)準(zhǔn)”模式，提出目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)；全面支撐規(guī)劃舉措，促進(jìn)規(guī)劃落地。