8月22日，由重慶、四川、云南、貴州四省市主辦的第三屆長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作聯(lián)席會在云南昆明召開。會議審議并通過了長江上游四省市2019年基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、公共服務共建共享、旅游宣傳推廣協(xié)作四個重點工作方案。
四省市高速公路省界收費站年底全部取消
其中，《長江上游四省市2019年基礎設施互聯(lián)互通重點工作方案》明確，目標是努力構建長江上游面向南亞、東南亞國家和印度洋周邊地區(qū)協(xié)同開放平臺。
為此，四省市將在構建高效便捷鐵路大通道、完善省際公路網絡、推動航運協(xié)作發(fā)展、高水平打造現代航空、推進國際運輸走廊建設、深化能源領域合作、構建高速共享信息網絡方面下功夫。
在鐵路方面，四省市將打通至長三角和京津冀地區(qū)的高速鐵路大通道，共同爭取將成渝中線、遂渝城際（蘭渝高鐵）、渝漢高鐵、渝湘高鐵黔江至吉首段鐵路納入國家《新時代中長期鐵路網規(guī)劃（2035年）》，打通至粵港澳大灣區(qū)、北部灣經濟區(qū)的高速鐵路大通道。
公路方面，除了加快推進江津至習水至古藺、成都至資陽至潼南至合川、南充至潼南至榮昌至瀘州等高速公路建設，2019年底，四省市的高速公路省界收費站也將全部取消。
航運方面，將大力發(fā)展長江集裝箱江海聯(lián)運，推動川渝合作共建達州至萬州鐵水聯(lián)運港，開辟內陸江海直達新通道。
航空方面，將進一步加強西南地區(qū)干支線機場相互連接，推進旅游重點區(qū)域支線機場之間環(huán)飛串飛。
國際運輸走廊建設方面，將依托中緬、中老泰、中越、中緬印通道建設，經昆明通往周邊國家重要節(jié)點城市，形成長江上游地區(qū)面向南亞東南亞國家的國際運輸走廊，與“一帶一路”建設通道相互銜接。
能源方面，推進川渝電網一體化發(fā)展，規(guī)劃建設川渝特高壓交流環(huán)網，增加川電送渝規(guī)模。實現“十三五”溪洛渡電站枯期留存云南部分電量轉送重慶。
信息網絡方面，建立四省（市）信息基礎設施合作共建機制，依托中新（重慶）國際互聯(lián)網數據專用通道建設，積極構建西部地區(qū)與東南亞以及陸海新通道沿線國家、地區(qū)的信息高速公路及網絡，提升國際化互聯(lián)互通水平和能力。
將開展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法
在生態(tài)環(huán)境方面，《長江上游四省市2019年生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控重點工作方案》包含了跨省市水污染防治、加強流域生態(tài)系統(tǒng)保護、實施水資源保護與利用工程、強化長江沿岸化工企業(yè)整治、加強跨省市固體廢物管理、施行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、深化環(huán)境風險聯(lián)合防控、建立生態(tài)補償機制、加強跨區(qū)域“三線一單”交流銜接及環(huán)評會商、強化科技支撐等十個方面的內容。
其中，四省市不僅將統(tǒng)一組織開展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，建設跨省市水體水質監(jiān)測網絡，開展省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治，還將推動形成生態(tài)保護監(jiān)管新格局，以促進長江干、流及主要支流水質、區(qū)域空氣質量不斷改善，長江生態(tài)環(huán)境保護修復取得明顯成效。
住房公積金有望實現異地互認互貸
《長江上游四省市2019年公共服務共建共享重點工作方案》將穩(wěn)步推進四省市在市場資源、就業(yè)和社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、社會治理等公共服務領域的一體化。
其中包括，進一步推動市場一體化、促進區(qū)域內科技資源共享、推進人力資源市場開放合作、提高公共就業(yè)和社會保障服務一體化水平、加強醫(yī)藥衛(wèi)生公共服務協(xié)作、加強教育交流合作、繼續(xù)推進住房公積金異地互認互貸和轉移接續(xù)合作、健全退役軍人工作區(qū)域協(xié)調機制、加強社會治理公共服務合作、進一步加強區(qū)域應急協(xié)作等十個方面。
“這些合作都將務實、高效地推進。”市發(fā)展改革委相關負責人稱，如住房公積金異地互認互貸，四省市明確專人負責協(xié)調處理具體事宜，建立完善“住房公積金互認互貸服務熱線”，在充分尊重各地具體政策措施的基礎上，確保申請異地貸款的職工與本地貸款職工同等享有貸款權益。
聯(lián)合開發(fā)跨省市精品旅游線路
在旅游方面，《長江上游四省市2019年旅游宣傳推廣協(xié)作重點工作方案》明確，四省市將以互為目的地的形式開展旅游宣傳營銷活動，聯(lián)合開發(fā)跨省市精品旅游線路，共同打造“大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”“川滇黔渝黃金旅游線路”“茶馬古道生態(tài)文化旅游”“318世界生態(tài)景觀大道自駕自助游”“金沙江流域生態(tài)旅游走廊”“紅軍長征文化旅游線路”等旅游線路和產品。
此外，四省市還將推進實施新型旅游線路開發(fā)行動，共創(chuàng)區(qū)域旅游品牌，聯(lián)合開發(fā)旅游市場，提升旅游整體形象，推動四省市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
