雖然國家鐵路貨運量一季度增速近3%，但是無論對比2018年同期、全年和2019年1月的7.3%、9.3%和8.4%的增速，都顯示出當前鐵路貨運量增速回落明顯。

　　中鐵總人士對《中國經營報》記者表示，一直以來，煤炭是鐵路貨運量的保障，煤炭運量的好壞直接影響鐵路貨運量的走勢，一季度鐵路主要貨品類運輸均實現普遍增長，唯獨煤炭運量破天荒地出現了下降態勢。

　　同樣，對比中鐵總2019年國家鐵路貨物發送量完成33.68億噸、同比增長要達到6.6%的計劃，一季度不到3%的貨運量增速顯然沒有跑贏全年計劃增速。“貨運量在經歷了兩年高速增長后，2019年鐵路貨運增量確實存在難度。”中鐵總人士對《中國經營報》記者說。

　　2013～2016年，鐵路貨運量經歷了連續4年的下滑后，2017～2018年中鐵總貨運形勢開始逆轉，連續大幅上揚。2018年中鐵總計劃國家鐵路貨運量為30.2億噸，年中，中鐵總將此目標調整為31.18億噸，比年初計劃增加了近1億噸，但仍超額完成，全年國家鐵路完成31.9億噸的貨運量。

　　顯然2019年鐵路貨運量能不能繼續保持高速增長、完成“三連漲”，是中鐵總今年貨運工作的重點。

　　早在2019年初，中鐵總就已經意識到今年貨運增量形勢的嚴峻。中鐵總人士對《中國經營報》記者表示，2018年，中鐵總貨運依靠主打“六線六區域”超額完成2億噸貨運增量目標，2019年，“六線六區域”仍是貨運量的關鍵。“不過該區域通道能力已近飽和，在線路通道能力沒有增加的情況下，如何實現突破是我們面臨的嚴峻問題，難度空前。”他說。

　　所謂“六線六區域”是指：大秦、張唐、瓦日、侯月、西合和蘭渝六線；山西、陜西、蒙西、新疆、沿海和沿江六區域。

　　上述人士對記者透露，2019年，中鐵總計劃在該區域列車裝備運用效率效益上深挖潛能，如增加牽引質量、擴大萬噸列車開行對數、開行機車長交路、實現貨車達速、滿軸滿噸等。

　　不過，2019年一季度出現的煤炭運量下降讓貨運形勢變得撲朔迷離。中鐵總人士稱，當前中鐵總要求下屬各路局集團落實總公司貨運增量行動方案，鎖定了基礎貨源。2019年煤炭中長期合同運量8.62億噸、同比增長24%，中鐵總與1058家企業簽訂年度互保協議運量25.35億噸、同比增長20%。

　　中鐵總發布的《2018～2020年貨運增量行動方案》顯示，到2020年，全國鐵路貨運量較2017年增長30%，也就是要達到47.96億噸。其中，煤炭運輸成為重中之重，占貨運總量近六成，達28.1億噸，占全國煤炭產量的75%，大宗貨物運量占鐵路貨運總量的比例穩定保持在90%以上。

　　客運方面，一季度，國家鐵路旅客發送量累計8.35億人次，同比增加6513萬人次，增長8.5%。16個鐵路局集團公司實現同比增長，其中，昆明局集團有限公司增幅達到33.6%。一季度全路動車組累計發送旅客5.17億人次，同比增長17％，客運量占比達61.9％。截至3月底，全路復興號累計發送旅客1.93億人次。