今年是“降成本”任務(wù)推進(jìn)的第三年，國家部委及地方政府紛紛加快落地相關(guān)政策。上證報(bào)梳理發(fā)現(xiàn)，近期多地密集出臺(tái)一系列舉措，政策主要集中在降低電價(jià)、物流、稅收等成本。分析人士表示，下半年仍會(huì)有較大規(guī)模的減稅政策出臺(tái)。
用電成本是企業(yè)經(jīng)營成本的重要一塊。今年政府工作報(bào)告明確要求一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。
為落實(shí)該項(xiàng)政策，國家發(fā)展改革委分三批先后出臺(tái)了8項(xiàng)措施，涉及金額821億元。8月下旬，發(fā)展改革委進(jìn)一步加碼政策，提出包括允許電網(wǎng)企業(yè)直接向用電企業(yè)讓利等3項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)降電價(jià)進(jìn)一步落實(shí)。
目前，不少省份已逐步落實(shí)上述政策，如吉林、云南等地于8月左右出臺(tái)加快實(shí)施的具體通知，廣西則于近日率先完成降電價(jià)10%的任務(wù)。
針對(duì)降低物流成本，今年也是政策頻出。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局此前出臺(tái)了包括對(duì)物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅等一系列措施，預(yù)計(jì)全年降低物流成本120多億元。
多地部署落實(shí)的政策包括過路過橋費(fèi)增值稅抵扣、降低港口、高速公路收費(fèi)等。
從地方披露的數(shù)據(jù)看，降本增效顯著。以河南為例，今年上半年，河南全省社會(huì)物流總額創(chuàng)下新高，超過6萬億元，同期單位物流成本卻下降11.7%。
據(jù)悉，正在進(jìn)行的國務(wù)院大督查也將降低物流成本列為重點(diǎn)督查內(nèi)容。8月28日，商務(wù)部財(cái)務(wù)司處長(zhǎng)梁昊飛率國務(wù)院督查組到濮陽市，并組織召開國務(wù)院大督查降低物流成本座談會(huì)。國務(wù)院督查組指出，降低物流成本，重點(diǎn)是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，降稅減費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性成本。督查組將積極反映行業(yè)訴求，推進(jìn)物流相關(guān)政策真正落地。
減稅降費(fèi)則是降成本政策中最受關(guān)注的一部分。國務(wù)院此前部署今年全年再減稅8000多億元，為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元。
從今年5月1日起，增值稅三項(xiàng)改革措施開始實(shí)施，包括降低增值稅稅率、增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)圍、對(duì)部分企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，6月份之后，全國增值稅出現(xiàn)了明顯的降速，占全國稅收收入的比重也降至1/3，而去年全年占比40%。
地方也在積極出臺(tái)相關(guān)措施，如河南出臺(tái)的“降本增效58條”以及江西的130條優(yōu)化營商環(huán)境政策均涉及這塊。
“通過減稅降費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)的活力，是財(cái)政發(fā)力的長(zhǎng)效機(jī)制，也是當(dāng)前財(cái)政政策的一個(gè)長(zhǎng)期方向。”華泰證券首席宏觀分析師李超表示，下半年降稅空間仍然很大。
華金證券在研報(bào)中指出，在積極財(cái)政政策要更加積極的基調(diào)下，減稅的空間較大。減稅政策可減輕居民和企業(yè)稅負(fù)，積極效應(yīng)顯而易見。預(yù)計(jì)下半年仍有較大規(guī)模的減稅政策出臺(tái)。
另據(jù)記者了解，更多減稅降費(fèi)政策下一步會(huì)加快落實(shí)。此前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求，將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，對(duì)已確定的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前要基本完成。
國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，降成本政策已見效。1至7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.45元，同比減少0.35元。
